Решение № 2-234/2024 2-234/2024~М-54/2024 М-54/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-234/2024

УИД 66RS0046-01-2024-000098-16

Дело № 2-234/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2024 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Исаева Д.А.,

при секретере судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

прокурор Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений обратился с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок», в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.10.2024 устранить выявленные нарушения п.п. 2.6.2, 3.8.3, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.4, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.4.1, 4.6.4.3, 4.6.1.26, 4.10.2.1, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилфонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно:

- привести техническое состояние отмостки по всему периметру многоквартирного дома в исправное состояние, устранить разрушение цементной стяжки, отслоения покрытия, растительность,

- привести цоколь в удовлетворительное состояние, устранить разрушение штукатурно-окрасочного слоя,

- провести работы по кронированию,

- привести фасад здания в удовлетворительное состояние, устранить разрушение и отслоение отделочных слоев,

- устранить неисправное состояние кровли.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил совместно с должностными лицами Департамента государственного жилищного и строительного надзора на основании поручения прокуратуры Свердловской области проведена проверка в отношении ООО «Управляющая компания «Городок» на предмет соблюдения лицензионных требований при оказании услуг управления собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, проведено обследование общего имущества указанного дома.

Исковые требования заявлены в связи с тем, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в части неисполнения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, от 27.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ООО «Управляющая компания «Городок», надлежаще извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд представителя не направил.

Третье лицо Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, надлежаще извещенное о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд представителя не направил, представив письменный отзыв, в котором просил о принятии решения на усмотрение суда. Дополнительно суду пояснил, что фонд капитального ремонта многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Сроки капитального ремонта в доме установлены на 2033-2035 и 2042-2044 годы. Какие-либо работы, связанные с капитальным ремонтом общего имущества в доме, третьим лицом не организовывались, поэтому третье лицо не располагает сведениями о состоянии общего имущества, не может дать пояснений относительно обоснованности заявленных прокурором требований. Обязанность по текущему ремонту общего имущества лежит на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. Обязанность по проведению капитального ремонта вне сроков региональной программы также лежит на управляющей организации.

В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Поскольку не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из сведений о юридическом лице усматривается, что основной вид деятельности ответчика – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 26-33).

На основании решения от 17.01.2024 прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил с привлечением должностных лиц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки установлено неисправное техническое состояние отмостки по всему периметру многоквартирного дома, имеются трещины, сколы, разрушение цементной стяжки, отслоение покрытия, растительность, местами полное разрушение отмостки; неудовлетворительное состояние цоколя, местами наблюдается разрушение штукатурно-окрасочного слоя вплоть до разрушения кирпичной кладки и выветривание стенового материала; не обеспечен уход за зелеными насаждениями на придомовой территории: не проводятся работы по кронированию, скос травы и другой растительности; неисправное состояние фасада, наблюдается разрушения и отслоения отделочных слоев, местами до оголения кладки; неисправное состояние водостока: со стороны двора система водостока отсутствует; неисправное состояние кровли: по периметру кровли наблюдается наличие краевых повреждений шифера, что приводит к разрушению карнизов и протечкам (л.д. 13-15, 20-23, 24).

Истец направил ответчику представление об устранении выявленных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 16-19), требования прокурора ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Содержание общего имущества в многоквартирном доме должно происходить с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила № 170).

В силу п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В силу п. 3.8.3 Правил № 170 сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

В силу п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В силу п. 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В силу п. 4.2.3.4 Правил № 170 повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке.

В силу п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В силу п. 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу п. 4.6.4.1 Правил № 170 неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

В силу п. 4.6.4.3 Правил № 170 заменяемые водосточные трубы, как правило, следует прокладывать вертикально, без переломов, непосредственно через карнизы при условии устройства в них манжет из оцинкованной стали.

В зданиях, находящихся на учете органов по охране памятников архитектуры, это мероприятие должно быть согласовано с соответствующими органами.

В силу п. 4.6.1.26 Правил № 170 при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры. Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом.

В силу п. 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В силу п. 4.1.7 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом принимаемого решения и размеров государственной пошлины, установленных п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок», ИНН <***>, в срок до 01 октября 2024 года в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно:

- привести техническое состояние отмостки по всему периметру многоквартирного дома в исправное состояние, устранить разрушение цементной стяжки, отслоения покрытия, растительность,

- привести цоколь в удовлетворительное состояние, устранить разрушение штукатурно-окрасочного слоя,

- провести работы по кронированию,

-привести фасад здания в удовлетворительное состояние, устранить разрушение и отслоение отделочных слоев,

- устранить неисправное состояние кровли

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городок», ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Машинописный текст мотивированного решения изготовлен судьей 13 мая 2024 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Д.А. Исаев