Решение № 2-386/2021 2-386/2021~М-306/2021 М-306/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-386/2021

Дело № УИД: 66RS0№-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года п.г.т. <адрес>

Шалинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца Т.В.В.,

представителя ответчика по доверенности С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.В.В. к Администрации Шалинского городского округа <адрес> о возложении обязанностей по предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен подлежащего сносу жилого помещения,

установил:

Т.В.В. обратилась с иском к Администрации Шалинского городского округа об обязании ответчика предоставить ей жилое помещение по договору социального найма благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, площадью не менее 53,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям в границах населенного пункта <адрес> или <адрес>.

В обоснование требований истица указала, что согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 53.1 кв. м. Наймодателем жилого помещения является ответчик. В вышеуказанной квартире она зарегистрирована с 1988 года по настоящее время.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ « По результатам рассмотренных документов (заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения» приняла заключение о признании жилого помещения непригодным к постоянному проживанию».

ДД.ММ.ГГГГ администрация Шалинского городского округа приняла постановление о признании вышеуказанного дома аварийным.

Согласно ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если занимаемое по договору социального найма жилье непригодно я проживания, наймодатель обязан предоставить подлежащим выселению жильцам другую благоустроенную жилую площадь по такому же договору. Предоставляемое взамен жилье должно быть расположено в том же населенном пункте, где и ранее занимаемое жилье. И иметь равнозначную общую площадь.

ДД.ММ.ГГГГ она направила в администрацию ходатайство о предоставлении ей жилья взамен аварийного. ДД.ММ.ГГГГ за № года получен ответ, в котором отказано ей в предоставлении жилья из-за его отсутствия.

На основании вышепоименованных документов был установлен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время отселение из указанного аварийного дома не произведено, какое- либо жилое помещение условиях социального найма со стороны ответчика не предоставлено, срок исполнения Распоряжения истек.

Капитальный ремонт вышеназванного дома не производился за весь период со дня постройки (с 1956 года).

Она вынуждена проживать на съёмном жилье, т.к. нет иного жилого помещения, а данное жилое помещение пришло в полную негодность.

Не предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего расселению нарушает её жилищные права, право на жилище гарантированное Конституцией Российской Федерации, право на безопасную и благоприятную среду проживания, право на здоровье.

Требование о возложении обязанности в связи со сносом дома и предоставлении другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует истцу условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением условии с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное занимаемому, общей площадью 53.1 кв.м.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельств (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых - помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено по договору социального найма другое жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. (Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 октября 2014 года № 13-КГ 14-2)

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае признано не улучшение жилищных условий, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем. Поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателя:, нормы статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилого помещения по договор социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, на данные правоотношения не распространяются. (Эта правовая позиция изложена в Определении Верховного Суде Российской Федерации от 08 ноября 2016 г. № 44-КГ16-21.)

В рассматриваемом случае ответчик обязан предоставить жилое помещение истцу не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилья непригодным для проживания, то есть в связи с объективнойнуждаемостью в жилом помещении, поэтому доводы истца о возникновении у ответчика обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по нормам предоставления жилых помещений, являются несостоятельными.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органаместного самоуправления.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерацией установлено, что жилищное законодательств: основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из этого Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечение восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонде и использования жилых помещений по назначению. При этом, ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российское Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным установлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения): находящиеся в ветхом состоянии; находящиеся в аварийном стоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Жилое помещение, в котором она зарегистрирована, признано непригодным к проживанию по результатам его обследования в 2014 году.

Пунктами 49, 50, 51 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 установлено, что орган местного самоуправления в срок не более 10 дней, а в случаях признания жилого дома (жилого смещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, не позднее дня, следующего за днем поступления акта комиссии, принимает решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.

В случаях признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни здоровья людей решение органа местного самоуправления должно содержать указание его собственнику уполномоченному собственника) либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленного отселения граждан.

Копия решения органа местного самоуправления в 5-дневный срок, направляется собственнику жилого дома (жилого помещения), уполномоченному собственника либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) для реализации указанных в нем мер.

На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения договорам социального найма представляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых смещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых иные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия данных решений.

На основании ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по говору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое указанной категории лиц жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в соответствии с нормами предоставления.

Таким образом, анализ вышеназванных положений жилищного законодательства указывает на то, что органы местного самоуправления обязаны в кратчайшие сроки, а в случае признания жилья аварийным незамедлительно принять решение по отселению граждан, проживающих в таком жилом помещении и предоставлении им иного: пригодного для проживания жилого помещения, в границах данного населенного пункта.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Указанные положения закона позволяют сделать вывод о том, что жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного должно быть предоставлено нанимателю.

Считает что действия ответчика не только нарушают её жилищные права, но и влекут угрозу её жизни.

Просит обязать администрацию Шалинского городского округа Свердловской области предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилье, которое будет равнозначно общей площади занимаемой ею квартиры, но не менее 53.1 кв. м, и находящееся в <адрес> или <адрес>.

В судебном заседании истец Т.В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Шалинского городского округа Свердловской области по доверенности К. исковые требования не признал, доводы представленного письменного отзыва на исковое заявление поддержал (л.д.73-75)

В пояснениях в суде и в отзыве на иск указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Шалинского городского округа поступило исковое заявление Т.В.В. о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

Исковые требования администрация Шалинского городского округа (далее по тексту - Администрация) не признает по следующим основаниям.

Истец ссылается в своих требованиях на то, что является нанимателем жилого помещения (квартиры), общей площадью 53.1 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее истец указывает, что квартира истца на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ признана непригодной для постоянного проживания. На основании данного акта составлено заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения (квартиры) непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с распоряжением главы Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-рп вышеуказанное жилое помещение признано непригодным к проживанию и установлен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, просят суд обратить внимание, что строительство жилья на территории Шалинского городского округа производилось в соответствии с указанной Муниципальной адресной программы «Переселение граждан Шалинского городского округа из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная Программа по переселению разработана в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Региональной адресной программой по переселению граждан из непригодного для проживания жилья.

Программа по переселению и указанный Федеральный закон предусматривал переселение граждан из аварийного жилищного фонда, которое признано аварийным до ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение Истца признано непригодным для проживания - ДД.ММ.ГГГГ, то есть после установленного срока.

В настоящее время на территории Свердловской области и Шалинского городского округа не разработана и утверждена новая программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Финансирование на указанные цели не запланировано. Дополнительное финансирование сверх программы у Администрации отсутствует. Иные свободные жилые помещения у Администрации в настоящее время отсутствуют.

Кроме того, в силу положений части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде возникает у граждан при условии признания их в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также и малоимущими.

В соответствии со статьей 5 Закона Свердловской области 22.07.2005 № 96-03 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», к малоимущим гражданам, относятся граждане, если они признаны таковыми согласно произведенным расчетам.

Истец не признавался малоимущим, с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления не обращался.

Кроме того, согласно положений ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации, Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315, наниматель обязан: -поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность;

-при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

-производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения);

- своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Аналогичные условия содержит заключенный с истцом договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагаем, что регистрация истца в спорном жилом помещении носит формальный характер, обязанности нанимателя по сохранности жилого помещения, либо обращения о проведении соответствующего ремонта к наймодателю, не исполняла.

На основании изложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований Т.В.В. о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно паспортных данных истца Т.В.В., она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилое помещение предоставлено Т.В.В. по договору социального найма и расположено по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией составлено заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания №, согласно которому жилое помещение, в котором проживает на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.В. по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания (л.д. 41)

На основании указанного заключения распоряжением главы Шалинского городского округа №-рп от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу <адрес> признано не соответствующим требованиям предъявляемым к жилому помещению, непригодным для постоянного проживания. Этим же распоряжением принято решение Администрации Шалинского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести отселение Т.В.В., предоставить ей равнозначное жилому помещению, жилое помещение, соответственно по договору социального найма. (л.д.43).

Наряду с этим, постановлением Администрации Шалинского городского № от ДД.ММ.ГГГГ Т.В.В., зарегистрированная по адресу: <адрес> (состав семьи 6 человек) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. (л.д.26)

По пояснению истицы, остальные члены её семьи снялись с регистрации в её квартире.

Указанными доказательствами подтверждается возникновение прав у истца на проживание по договору социального найма в жилом помещении, признанном в последующем непригодным для проживания.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из этого Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

При этом, ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения): находящиеся в ветхом состоянии; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Как установлено из представленных в судебном заседании доказательств, жилое помещение в котором зарегистрирована Т.В.В. признано непригодным к проживанию по результатам его обследования в 2014 году. При этом, отселение истца из данного жилого помещения ответчиком должно быть произведено до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, это решение ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Пунктами 49, 50, 51 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 установлено, что орган местного самоуправления в срок не более 10 дней, а в случаях признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, не позднее дня, следующего за днем поступления акта комиссии, принимает решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.

В случаях признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей решение органа местного самоуправления должно содержать указание его собственнику (уполномоченному собственника) либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленного отселения граждан.

Копия решения органа местного самоуправления в 5-дневный срок, направляется собственнику жилого дома (жилого помещения), уполномоченному собственника либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) для реализации указанных в нем мер.

На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма представляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия данных решений.

На основании ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое указанной категории лиц жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в соответствии с нормами предоставления.

Таким образом, анализ вышеназванных положений жилищного законодательства указывает на то, что органы местного самоуправления обязаны в кратчайшие сроки, а в случае признания жилья аварийным незамедлительно принять решение по отселению граждан, проживающих в таком жилом помещении и предоставлении им иного: пригодного для проживания жилого помещения, в границах данного населенного пункта.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирована истец представляет опасность для её жизни и здоровья.

Согласно пояснению истца она зарегистрирована в квартире, признанной непригодной к проживанию одна, но вынуждена проживать в съёмном жилом помещении. Также ею представлены доказательства того, что она в собственности иных жилых помещений не имеет. (л.д.77).

Доводы представителя истца об отсутствии истца о том, что истец не стоит на учёте в качестве нуждающейся в получении жилого помещения как малоимущая суд находит несостоятельными, так как в данному случае предоставление жилого помещения носит компенсационный характер и жилое помещение должно быть предоставлено истцу вне зависимости от того состоит ли она на учёте в качестве нуждающейся в получении жилого помещения как малоимущая.

Также несостоятельными суд находит доводы истца об отсутствии жилых помещений и денежных средств в бюджете муниципального образования для строительства или приобретения истцу другого жилого помещения, поскольку эти обстоятельства не могут быть препятствием к восстановлению прав истицы на жилое помещение не представляющее опасности для её жизни и здоровья.

При этом, с учётом фактического отсутствия у истца жилого помещения, предоставление ей иного жилого помещения должно быть произведено во внеочередном порядке.

С учетом изложенного суд счел, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению Т.В.В. вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53.1 кв.м, другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 53.1 кв.м, находящегося в границах данного населенного пункта, то есть <адрес>.

Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета Российской Федерации, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, как и истец при подаче иска подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Т.В.В. к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанностей по предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен подлежащего сносу жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Администрацию Шалинского городского округа обязанность предоставить Т.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, то есть не менее 53.1 кв. м., отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.07.2021.

Председательствующий судья П.П. Сафонов