Решение № 2А-2142/2019 2А-2142/2019~М-2022/2019 М-2022/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-2142/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 02 декабря 2019 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

при секретаре Белицкой В.В.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного поднадзорному лицу ФИО1 административного ограничения.

В обоснование указав, что решением Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив. В течение срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В связи с этим просили суд дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО1 административное ограничение следующими административными ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого, или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 следующих суток; запрета посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участие в данных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3, полагавшую, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, что решением Кировского районного суда г.Волгограда от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности:

Постановлением Дзержинского районного суда г.Волгограда от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением УУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г.Волгограду ФИО4 от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. Привлекался к административной ответственности за правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1. данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого, или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 следующих суток; запрета посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участие в данных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> на время нахождения под административным надзором дополнительное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого, или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 следующих суток;

- запрета посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участие в данных мероприятиях.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья М.В. Самсонова