Решение № 12-164/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-164/2021

дело №12-164/2021


РЕШЕНИЕ

г.Шахты 9 июня 2021 г.

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Семцив И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановлении по делу об административном правонарушении от 26.01.2021г. вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района от 26.01.2021г. №5-1-4/2021г. ФИО1 признан виновным по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца (л.д.51-52).

В жалобе, поданной представителем ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально выданной на срок 3 года доверенности от 13.08.2020 (л.д.67-68) в Шахтинский городской суд ставиться вопрос об отмене, вынесенного в отношении ФИО1 судебного акта (л.д.65-66). В последствии ФИО1 в суд были поданы дополнения и пояснения к жалобе, в которых заявитель указывает на то, что он занимается предпринимательской деятельностью и все 42 принадлежащих ему на праве собственности автотранспортных средства закреплены за его штатными сотрудниками в порядке осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо переданы по договорам аренды третьим лицам. Соответствующие лица осуществляют управление данными автомашинами, но поскольку их собственником является ФИО1, ответственность за любые нарушения ПДД, выявленные камерами фотовидеофиксации, работающими в автоматическом режиме, вынужден нести он, даже с учетом того, что заключенные договора аренды транспортных средств содержат условие о том, что все штрафы, которые арендатор допустит при управлении автомашиной подлежат уплате арендатором. Он получал информацию о привлечении к административной ответственности посредством почтовой связи, после чего передавал ее лицам осуществляющим управление транспортными средствами, которые не всегда исполняли свои обязанности по уплате штрафов. Для исключения подобных случаев и для оперативного отслеживания соответствующей информации установлен сервис www.onlinegibdd.ru(договор №250586 на оказание услуг от 31.01.2021 по доступу к сервису и агентский договор №420586 от 18.05.2021, подтверждающий возможность проведения оплаты через сервис). Указывает, что все без исключения штрафы, полученные в результате автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД третьими лицами, управляющими его автомашинами оплачены.

Заявитель – ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания (л.д.99) в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием уполномоченных представителей ФИО3 и ФИО2

Представители ФИО1 - ФИО3 и ФИО2, действующие на основании нотариально выданной на срок 3 года доверенности от 13.08.2020 (л.д.67-68) в судебном заседании просили суд отменить постановление мирового судьи или изменить административное наказание, вынесенное 26.01.2021 мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца на административный штраф в пределах санкции статьи. Представили суду: договора аренды транспортных средств, принадлежащих ФИО1; приказы о приеме на работу водителей; путевые листы; реестр оплаченных штрафов, информацию с портала государственных услуг РФ об отсутствии штрафов, иные документы.

Должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителей заявителя, сотрудников ФИО1 – водителей арендованных машин ФИО4, ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ установлена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

В соответствии с Разделом 3 Приложения № 1 Правил и п. 5.4.31 ГОСТ Р 52289-2004 действие дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за знаком, а в населенном пункте при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Собранными по делу доказательствами, которым была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается, что 27ноября 2020 года в 12:57ФИО1 на 415 км. автодороги Р-21 «КОЛА» в Прионежском районе Республики Карелия, управляя транспортным средством Тойота Королла, государственный регистрационный знак <***>, с целью обгона попутного автомобиля выехал на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен".

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

При данных обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем вынося постановление по данному делу, мировой судья судебного участка № 1 Шахтинского судебного района, применил к правонарушителю самый строгий вид административного наказания, предусмотренный ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, мотивировав при этом принятое решение тем, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

В силу части 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат 42 автотранспортных средства, которые закреплены за его штатными сотрудниками в порядке осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо переданы по договорам аренды третьим лицам, что подтверждается представленными в материалы дела договорами аренды автотранспортных средств, приказами о приеме на работу водителей; путевыми листами. Соответствующие лица осуществляли управление данными автомашинами, но поскольку их собственником является ФИО1, ответственность за любые нарушения ПДД, выявленные камерами фотовидеофиксации, работающими в автоматическом режиме, вынужден нести он, даже с учетом того, что заключенные договора аренды транспортных средств содержат условие о том, что все штрафы, которые арендатор допустит при управлении автомашиной подлежат уплате арендатором. Для исключения подобных случаев и для оперативного отслеживания соответствующей информации установлен сервис www.onlinegibdd.ru (договор №250586 на оказание услуг от 31.01.2021 по доступу к сервису и агентский договор №420586 от 18.05.2021, подтверждающий возможность проведения оплаты через сервис). В настоящее время все штрафы полностью уплачены, что подтверждается реестром оплаченных штрафов, информацией с портала государственных услуг РФ об отсутствии штрафов.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мера административной ответственности, в виде лишения ФИО1 права управления транспортными средствами на 4 месяца применена мировым судьей не обоснованно, в связи с чем, подлежит изменению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрено, что в случае фиксации повторных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством не применяется, а назначается административный штраф в максимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАПРФ для граждан, что составляет пять тысяч рублей.

В связи с изложенным суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района от 26.01.2021г. по делу об административном правонарушении подлежит изменению, в части отмены административного наказания в виде лишения Д.Р.ОБ. права управления транспортными средствами на 4 месяца и применения к правонарушителю административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановлении по делу об административном правонарушении от 26.01.2021г. вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района от 26.01.2021г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - изменить.

Административное наказание, назначенное ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №1Шахтинского судебного района от 26.01.2021г. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на 4 месяца - отменить.

Привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в виде применения административного штрафа в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в порядке и в сроки, установленные ст. 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья: И.В.Семцив