Решение № 12-34/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-34/2018

РЕШЕНИЕ

г. Курчатов Курской области «11» сентября 2018 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Важенина Д.В.,

с участием лица, подавшего жалобу ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление начальника полиции МО МВД России «Курчатовский» № 229943 от 27.07.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с жалобой на постановление начальника полиции МО МВД России «Курчатовский» № 229943 от 27.07.2018 г., согласно которому он был признан виновным в том, что 24.07.2018 г. в 09 час. 30 мин. находясь в общественном месте у дома №18 по ул.Энергетиков г.Курчатова, распивал алкогольную продукцию - пиво «Арсенальное крепкое» с содержанием этилового спирта 7% готовой продукции, чем нарушил ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

В обоснование своих доводов ФИО4 указывает, что не допускал данное административное правонарушение. В обоснование его вины приведены только показания сотрудников полиции, которых он считает заинтересованными лицами. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство прекратить.

В судебном заседании ФИО4 поддержал доводы жалобы, пояснил, что 24.07.2018 г. утром он шел по бульвару Победы в 10-м часу. До этого утром он употреблял спиртные напитки. Он шел с непрозрачным пакетом, в котором находилась стеклянная бутылка с недопитым пивом. Напротив детского сада №11 он увидел компанию людей, сидящих на скамейке, возле них стояла бутылка пива. В этой компании был человек, который должен ему деньги. Он подошел к этим людям, так как хотел поговорить с этим человеком. Почти сразу к ним подошли сотрудники полиции, всех забрали в отдел полиции. На него был составлен протокол об административном правонарушении, затем проведено медицинское освидетельствование, установлено состояние опьянения. Факт употребления спиртного в этот день утром он не отрицает.

В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучив доводы жалобы, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление начальника полиции МО МВД России «Курчатовский» № 229943 от 27.07.2018 г. является обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Ответственность по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах.

Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними, а также в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Из материалов дела следует, что 24.07.2018 г. в 09 час. 30 мин. находился в общественном месте у дома №18 по ул.Энергетиков г.Курчатова, где распивал алкогольную продукцию - пиво «Арсенальное крепкое» с содержанием этилового спирта 7% готовой продукции, чем нарушил ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом <адрес> от 24.07.2018 г. об административном правонарушении, согласно которого 24.07.2018 г. в 09 час. 30 мин. ФИО4 находился в общественном месте у дома №18 по ул.Энергетиков г.Курчатова, где распивал алкогольную продукцию - пиво «Арсенальное крепкое» с содержанием этилового спирта 7% готовой продукции (л.д.10);

- рапортами сотрудников МВД России «Курчатовский» ФИО2, ФИО3 от 24.07.2018 г., согласно которых, находясь на дежурстве 24.07.2018 г. в 09 час. 30 мин. по ул.Энергетиков г.Курчатова было установлено, что ФИО4 распивал пиво «Арсенальное крепкое» в общественном месте. ФИО4 был доставлен в дежурную часть МО «Курчатовский» для составления административного протокола. Затем ФИО4 был доставлен для прохождения медицинского освидетельствования в Курчатовскую ЦРБ (л.д.11-12);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №170 от 24.07.2018 г. ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» п.им.К.Либкнехта, согласно которого у ФИО4 установлено состояние опьянения (л.д.14).

Допрошенный судом в качестве свидетеля ОР ППСП МО МВД РФ «Курчатовский» ФИО1 пояснил, что на ФИО4 он составил административный протокол, до этого его не знал. В этот день он находился на службе, утром поступило сообщение прибыть на бульвар Победы для оказания помощи патрулю. Когда они прибыли на место, к служебной машине патруль подвел ФИО4, пояснив, что тот распивал спиртное. У ФИО4 в пакете находилась бутылка пива, его доставили в дежурную часть, выписали направление на освидетельствование, повезли в больницу. ФИО4 факт совершения им административного правонарушения отрицал, от дачи объяснений отказался.

Свидетель - командир отделения №1 ОР ППСП МО МВД России «Курчатовский» ФИО2 пояснил, что 24.07.2018 г. он находился на службе, примерно в 09 час. 00 мин. утра он проходил мимо дома №18 по ул.Энергетиков г.Курчатова, где увидели компанию изрядно выпивших людей, среди них был ФИО4, который пил пиво. Увидев сотрудников полиции, он поставил бутылку пива в пакет. Они подошли, представились, объяснили людям, что те нарушают общественный порядок. ФИО4 стал говорить, что он не пил, просил отпустить его, пытался договориться. Затем они вызвали автопатруль, ФИО4 доставили в дежурную часть. Ранее ФИО4 он не знал, неприязни к нему не испытывает, оснований для оговора не имеет.

Свидетель - полицейский ОР ППС МО МВД России «Курчатовский» ФИО3 пояснил, что в ходе службы 24.07.2018 г. на бульваре Победы он увидел сидящих на скамейке людей, которые распивали спиртное, среди них был ФИО4, который пил пиво, увидев сотрудников полиции, поставил бутылку в пакет. Затем ФИО4 доставили в дежурную часть, свою вину в совершении административного правонарушения он отрицал. Ранее ФИО4 был ему незнаком, неприязненных отношений к нему он не имеет, как и оснований для оговора.

Приведенные в жалобе доводы о заинтересованности сотрудников полиции нельзя признать состоятельными.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 и подпункта 8 пункта 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, непосредственно обнаруживших административное правонарушение и находящихся в этот момент при исполнении своих служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости к ФИО4 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено. Поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, а также изложенных обстоятельств в рапортах, не имеется. Оснований не доверять объяснениям сотрудников полиции ФИО1, ФИО2, ФИО3, полученных в ходе судебного заседания не имеется, поскольку они были предупреждены об административной ответственности в соответствии со статьей 17.9. КоАП РФ, их заинтересованность в привлечении ФИО4 к ответственности и в исходе дела не установлена.

То обстоятельство, что сотрудник полиции является должностным лицом, осуществляющим фиксирование правонарушения и формирование доказательственной базы по делу об административном правонарушении, о его заинтересованности в исходе дела свидетельствовать не может.

Действия ФИО4 были правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При назначении административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом были учтены, ФИО4 административное наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере, допустимом санкцией части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Постановление должностного лица органа внутренних дел о привлечении ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая законность и обоснованность принятого начальником полиции МО МВД России «Курчатовский» постановления № 229943 от 27.07.2018 г., суд приходит к выводу, что данное постановление вынесено законно и обоснованно, с соблюдением требований ст. 29.10 ч.1 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ввиду чего подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника полиции МО МВД России «Курчатовский» № 229943 от 27.07.2018 г. в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Курчатовский городской суд

Судья Д.В.Важенина