Решение № 2-1499/2016 2-92/2017 2-92/2017(2-1499/2016;)~М-1520/2016 М-1520/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-1499/2016

Гражданское дело №(8)2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Таборы 20 января 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Эйхман Л.А., при секретаре судебного заседания Варыгина А.А., с участием: заместителя прокурора Таборинского района Абдрахимова Д.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таборинского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «КБ-Строй» об обязании устранения нарушений градостроительных норм, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Тавдинский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «КБ – Строй» об обязании устранения нарушений градостроительных норм, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В обосновании своих требований истец указал, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, в ходе которой установлено следующее.

В ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «КБ - Строй» допустило нарушение Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии с п. 1.1 договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Таборинского сельского поселения (арендодатель) предоставила в аренду ООО «КБ - Строй» (арендатор) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием под многоквартирным домом, общей площадью 2306 кв.м.

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Таборинского сельского поселения в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдала разрешение на строительство многоквартирного 2-х этажного жилого дома с офисом по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ООО «КБ - Строй» вырыт котлован глубиной 2 метра. Размером 21x15 метров.

ООО «КБ - Строй» осуществляет строительные работы по возведению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с нарушением установленных требований, поскольку ограждение строительной площадки (котлована) отсутствует.

Тем самым ООО «КБ - Строй» нарушены требования Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».

Вместе с тем, в нарушение п. 6.2.8 СП 48.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» при въезде на строительную площадку не установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика, исполнителя работ, фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, схемами объекта и планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями.

Осуществление деятельности ООО «КБ - Строй» с нарушением требований градостроительных норм не обеспечивает в полной мере исполнение требований строительных норм и правил, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.

В связи с чем истец просит суд обязать ответчика ООО «КБ - Строй» в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждения строительной площадки (котлована), расположенного по адресу: <адрес> высотой ограждения производственной территории не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2 м; ограждений, примыкающих к местам массового прохода людей, высотой не менее 2 м и оборудовать сплошным защитным козырьком, выдерживающим действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов. Ограждения без проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания в соответствии с п. 6.2.2. Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».

При въезде на строительную площадку установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика, исполнителя работ, фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, схемами объекта и планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями в соответствии с п. 6.2.8 СП 48.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

Заместитель прокурора <адрес> Абдрахимов Д.Ж. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «КБ - Строй» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой.

Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает неявку ответчика неуважительной и полагает возможным в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора – администрация Таборинского сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив отзыв, из которого следует, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 6.2.1 Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие правила», устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов.

В соответствии с п. 6.2.2 Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие правила», производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должны удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения производственных территорий должны быть не менее 1,6 м, а участков работ не менее 1,2 м.;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м. и оборудованы сплошным защитным козырьком;

- козырек должен выдерживать действия снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В силу п. 6.2.9 Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие правила», при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производстве территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с п. 6.2.9.

Согласно с. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент и безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду были минимальным и не возникла угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В ходе судебного заседания установлено, что в ходе проведенной проверки ООО «КБ - Строй» допустило нарушение Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии с п. 1.1 договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Таборинского сельского поселения (арендодатель) предоставила в аренду ООО «КБ - Строй» (арендатор) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием под многоквартирным домом, общей площадью 2306 кв.м.

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Таборинского сельского поселения в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдала разрешение на строительство многоквартирного 2-х этажного жилого дома с офисом по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ООО «КБ - Строй» вырыт котлован глубиной 2 метра, размером 21x15 метров.

ООО «КБ - Строй» осуществляет строительные работы по возведению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с нарушением установленных требований, поскольку ограждение строительной площадки (котлована) отсутствует.

Тем самым ООО «КБ - Строй» нарушены требования Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».

Вместе с тем, в нарушение п. 6.2.8 СП 48.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» при въезде на строительную площадку не установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика, исполнителя работ, фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, схемами объекта и планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями.

Осуществление деятельности ООО «КБ - Строй» с нарушением требований градостроительных норм не обеспечивает в полной мере исполнение требований строительных норм и правил, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.

Таким образом, неисполнение ответчиком требований градостроительного законодательства в сфере правил заготовки древесины, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «КБ - Строй» в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждения строительной площадки (котлована), расположенного по адресу: <адрес> высотой ограждения производственной территории не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2 м; ограждений, примыкающих к местам массового прохода людей, высотой не менее 2 м и оборудовать сплошным защитным козырьком, выдерживающим действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов. Ограждения без проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания в соответствии с п. 6.2.2. Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».

При въезде на строительную площадку установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика, исполнителя работ, фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, схемами объекта и планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями в соответствии с п. 6.2.8 СП 48.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в суд, принявший решение.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Председательствующий: судья Эйхман Л.А.