Решение № 2-334/2019 2-334/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-334/2019

Дело № 2-334/2019


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года п.г.т. Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Меркуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы и обязании включить их в стаж работы с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы и обязании включить их в стаж работы с тяжелыми условиями труда, мотивировав иск тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 21 день) истец работал в должности электросварщика в Камско – Устьинской МСО, с 02 октября 1986 года по 29 мая 1988 год (01 год 07 месяцев 28 дней) истец работал в должности сварщика - монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 10 ноября 1988 года по 18 сентября 1989 год (10 месяцев 09 дней) истец работал в должности монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 06 сентября 1993 года по 14 января 1994 года (04 месяца 09 дней) истец работал в должности каменщика в Камско – Устьинской МСО, что подтверждается записями в трудовой книжке. Считает не включение ответчиком в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, данных периодов незаконным. На основании выше изложенного просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п/п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец – ФИО1 - обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа 06 лет 03 месяца на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отработано 01 год 08 месяцев 21 день.

Ответчик указал в своем Решении, что спорные периоды работы истца не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как должности электросварщика и монтажника не поименованы в Списке № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также в Списке № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, должность каменщика согласно Списку № 2 разд. XXVII (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. «О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец работал в период с 01 января 1983 года по 21 июня 1983 года (05 месяцев 21 день) истец работал в должности электросварщика в Камско – Устьинской МСО, что подтверждается записями в трудовой книжке и другими материалами дела.

Учитывая выше изложенное, суд считает подлежащим включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы ФИО1 с 01 января 1983 года по 21 июня 1983 года (05 месяцев 21 день) в должности электросварщика в Камско – Устьинской МСО.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены пенсионные льготы монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец работал в период с 02 октября 1986 года по 29 мая 1988 год (01 год 07 месяцев 28 дней) в должности сварщика - монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 10 ноября 1988 года по 18 сентября 1989 год (10 месяцев 09 дней) в должности монтажника в Камско – Устьинской МСО, которые суд считает подлежащим включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно Списку № 2 раздела XXVІІ «Строительство, реконструкция, техническое сооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрена только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

Материалами дела подтверждено, что в спорные периоды времени истец ФИО1 работал с 06 сентября 1993 года по 14 января 1994 года (04 месяца 09 дней) в должности каменщика в Камско – Устьинской МСО в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады, поскольку без работы в составе бригады невозможно выполнение тех функций, которые были у ФИО1. В указанные периоды времени истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещений профессий не имел, отпусками без сохранения содержания не пользовался. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки серии АТ-II №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает подлежащим включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 09 дней) в должности каменщика в Камско – Устьинской МСО.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы и обязании включить их в стаж работы с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Признать решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы: с 01 января 1983 года по 21 июня 1983 года (05 месяцев 21 день) в должности электросварщика в Камско – Устьинской МСО, с 02 октября 1986 года по 29 мая 1988 год (01 год 07 месяцев 28 дней) в должности сварщика - монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 10 ноября 1988 года по 18 сентября 1989 год (10 месяцев 09 дней) в должности монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 06 сентября 1993 года по 14 января 1994 года (04 месяца 09 дней) в должности каменщика в Камско – Устьинской МСО; незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», период работы ФИО1: с 01 января 1983 года по 21 июня 1983 года (05 месяцев 21 день) в должности электросварщика в Камско – Устьинской МСО, с 02 октября 1986 года по 29 мая 1988 год (01 год 07 месяцев 28 дней) в должности сварщика - монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 10 ноября 1988 года по 18 сентября 1989 год (10 месяцев 09 дней) в должности монтажника в Камско – Устьинской МСО, с 06 сентября 1993 года по 14 января 1994 года (04 месяца 09 дней) в должности каменщика в Камско – Устьинской МСО.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения через Камско-Устьинский районный суд.

Председательствующий судья: /Бариев Э.Р./