Постановление № 5-1052/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-1052/2017

Дело №5-1052/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2017 г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина Виктория Сергеевна (344090, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Урарту», ИНН № ОГРН № юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области от 01.11.2017 № протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ООО «Урарту» по ст. 6.3 КоАП РФ были переданы по подведомственности на рассмотрение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону.

Из представленных суду протокола и материалов по делу об административном правонарушении следует, что при проведении внепланового мероприятия по надзору ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 10 мин. до 13 час. 10 мин. в ООО «Урарту» по адресу: <адрес>, нарушаются санитарные нормы и правила, выразившиеся в следующем: неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание помещения торгового зала – стены, пол, оконные рамы, стекла содержатся грязно, в пыли, паутине, на стенах налеты, пол замусорен, требуется проведение генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание торгового и холодильного оборудования – содержатся грязно, стеклянные створки загрязнены и оклеены липкой лентой, имеются трещины на стеклах и створках, внутренняя поверхность грязная, липкая, весы грязные, замусорены, стеллажи не имеют гигиенического покрытия и имеют пятна ржавчины, требуется проведение генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние пола, имеются сколы и выбоины напольного покрытия и места отсутствия плитки, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; отсутствует металлическая или пластмассовая емкость для сбора мусора, мусор и отходы собираются в картонную коробку, установленную за прилавком, что является нарушением п.п. 5.9, 5.10, 10.1, 10.2, 10.4, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебное заседание явился законный защитник ООО «Урарту» -директор ООО «Урарту» ФИО1, имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на 20.11.2017 года, который пояснил, что вину в совершении административного правонарушения ООО «Урарту» признает в полном объеме, раскаивается. В настоящее время большая часть выявленных нарушений устранена, выполнена полная генеральная уборка помещения, помещение, стены, окна, полы, стеллажи, торговое и холодильное оборудование промыты дезинфицирующими средствами, куплены и установлены пластмассовые и металлические емкости для сбора мусора. В настоящее время заменяются треснувшие стекла в окнах и напольная плитка. Просил назначить наказание с учетом смягчающих вину обстоятельств, таких как признание вины, раскаяние, устранение нарушений и привлечение к административной ответственности впервые, без применения наказания в виде приостановления деятельности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, заслушав доводы лица, участвующего в деле, судья пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонный отдел №1 Административной инспекции Ростовской области поступила жалоба по вопросу проведения комплексной проверки торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> ООО «Урарту».

ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба поступила в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области было издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Урарту».

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области был составлен акт проверки, справка.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии законного представителя – директора ООО «Урарту» ФИО1 в отношении ООО «Урарту» был составлен протокол об административном правонарушении. Согласно протоколу были выявлены нарушения п.п. 5.9, 5.10, 10.1, 10.2, 10.4, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В соответствии с п.п. 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.

Согласно п.п. 10.1, 10.2, 10.4, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др. Для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установленный в ходе проверки факт административного правонарушения и вина ООО «Урарту» подтвержден материалами дела: справкой от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Урарту» заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, препятствующие ООО «Урарту» соблюдать требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судом не установлены, ООО «Урарту» – не представлены.

Порядок привлечения ООО «Урарту» к административной ответственности Управлением Роспотребнадзора по ростовской области не нарушен. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Судом установлено, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и привлечение ООО «Урарту» к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, при наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также с учетом проведения ООО «Урарту» санитарно-гигиенических мероприятий по содержанию помещения торгового зала предприятия ( генеральной уборки с применением дезинфицирующих средств), суд считает возможным признать ООО «Урарту» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 30.3, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Урарту», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: р/с <***>, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616701001, ОКТМО 60701000, КБК 1411 16 28000 01 6000 140, получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/сч. 04581788120), назначение платежа «Штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» по постановлению № 5-1052/17 от 20.11.2017 года.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С.Рощина