Постановление № 5-14/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело 5-14/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2020 года пгт. Каа-Хем

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Тагаланова С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

С.В.А., <данные изъяты>

с участием привлекаемого лица С.В.А.., должностного лица – старшего инспектора ГОПАЗ ООООПиВОИВ МВД по Республике Тыва ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГОПАЗ ООООПиВОИВ МВД по Республике Тыва ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении С.В.А.., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, С.В.А.., будучи проживающим по адресу: <адрес>, находился на <адрес>, при этом при себе не имел маски и перчаток, то есть не выполнил правила, утвержденные Указом Главы Республики Тыва от 6 апреля 2020 года № 76 «а» «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV, на территории Республики Тыва» обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности. В соответствии с п.1 ч.1 (Приложения №1) Указа Главы Республики Тыва № 76 «а» от 06 апреля 2020 граждане обязаны с 30 марта 2020 до особого распоряжения не покидать места проживания (пребывания) за исключением особых случаев, перечисленных в правилах. Таким образом, ФИО2 нарушил п.4 «в», «г» правил поведения, обязательные для исполнения граждан и организаций, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

В судебном заседании должностное лицо – старший инспектор ГОПАЗ ООООПиВОИВ МВД по Республике Тыва ФИО1 просил привлечь С.В.А.. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он нарушил режим самоизоляции.

В судебном заседании С.В.А.. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он вышел в магазин за сигаретами, так как в ближайший ларек был закрыт, ему пришлось идти к магазину <адрес>

Выслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что вина С.В.А.. в совершении административного правонарушения подтверждается следующим.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании требований ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п. «у» и «ф») органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения граждан и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнения правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а1» статьи 10 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Правительством Республики Тыва 16 марта 2020 года за № 88-р принято постановление, которым введен режим повышенной готовности на территории Республики Тыва и приняты меры по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Согласно данному постановлению, режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва введен в период с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до 0 час. 00 мин. 30 апреля 2020 г.

Указом Главы Республики Тыва от 6 апреля 2020 года № 76 «а» утверждены обязательные для исполнения гражданами Правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно Правилам с 30 марта 2020 года до особого распоряжения включительно, граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящими Правилами, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Тыва; случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг, услуг вывоза отходов и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 76-р, утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 530 утверждены правила установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

Таким образом, судом установлено, что на территории Республики Тыва с 17 марта 2020 года по настоящее время введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угроза распространения заболеваний COVID-19, которое предоставляет повышенную опасность для окружающих. И на указанный период Главой Республики Тыва приняты были обязательные для исполнения Правила поведения для граждан.

С.В.А.., нарушив вышеуказанные требования Правил поведения для граждан, находился вне места своего жительства, а именно напротив <адрес>.

Из пояснений С.В.А.. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. Сегодня, когда он прогуливался по <адрес>, к нему подошли сотрудники полиции. Сотрудникам он объяснил, что прогуливается. О том, что на территории республики введен режим самоизоляции, он уведомлен.

Из рапорта инспектора ГОПАЗ ООООПиВОИВ МВД по Республике Тыва ФИО3., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут гражданин С.В.А.. 15 часов 10 минут, будучи проживающим по адресу: <адрес> находился на улице около <адрес>, кроме того не имел при себе средств индивидуальной защиты, то есть медицинской маски и перчаток. В своем объяснении пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он просто прогуливался по <адрес> без определенной цели. Данные действия совершены в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, в соответствии с распоряжением правительства Республики Тыва от 16.03.2020 года – 88-р «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва и мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Данные действия совершены в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, руководствуясь подпунктами «у», «ф» и пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» в нарушение п.1 ч.1 приложения №1 «обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», Указа Главы Республики Тыва от 6 апреля 2020 года № 76 «а» «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV, на территории Республики Тыва», а также в соответствии с распоряжением правительства Республики Тыва от 16 марта 2020 года № 88-р «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва и мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV». ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении С.В.А. объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – также указанное обстоятельство подтверждается.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Совершая административное правонарушение С.В.А. осознавал противоправный характер своего действия. Он предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично, а именно совершил административное правонарушение умышленно.

Представленные суду доказательства, как по отдельности, так и в совокупности достаточны для разрешения дела, взаимно согласуются, оформлены в установленном порядке и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Указом Главы Республики Тыва от 6 апреля 2020 года № 76 «а» сотрудник полиции уполномочен на составление протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд принял во внимание личность виновного, который характеризуется в целом положительно, его имущественное положение – он не работает. Также обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, для достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1. КоАП РФ считает целесообразным назначить С.В.А.. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать С.В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.К. Тагаланова