Решение № 2-318/2020 2-318/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-318/2020

26RS0034-01-2020-000472-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Сагандыкове А.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Ли Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних: ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую собственность несовершеннолетних с определением размера долей по соглашению

установил:

прокурор <адрес> в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратился в Туркменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО4 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую собственность несовершеннолетних с определением размера долей по соглашению, в котором указал следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

<адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. Установлено, что в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - МСК) на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила) в случае, если жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, необходимо представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность в сроки, установленные законодательством. Правилами установлены следующие сроки исполнения обязательства, в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения и строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере - в случае участия в кооперативе; после перечисления ПФР средств МСК (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> в СК с заявлением о распоряжении средствами МСК. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по <адрес> в СК вынесено решение о выдаче государственного сертификата на МСК. ФИО4 дано нотариально заверенное обязательство № <адрес>5 оформить в общую долевую собственность приобретённое за счёт средств материнского капитала домовладение, расположенное по адресу: <адрес> всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ррждения (в том числе последующих детей) и иных совместно проживающих членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Согласно платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 перечислены денежные средства по МСК. Межмуниципальным отделом Управления Росреетсра по <адрес> по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м в прокуратуру района представлена информация, согласно которой правообладателем на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> является ФИО4 Таким образом, по истечении 6 месяцев ФИО4 требования закона и взятые на себя обязательства по оформлению в общедолевую собственность семьи жилого помещения, приобретённого с использованием средств МСК не исполнено. В результате неисполнения обязательств по оформлению жилых помещений, приобретенных на средства материнского капитала, в совместную собственность родителей и детей, нарушаются жилищные права несовершеннолетних детей. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение. Несовершеннолетние в силу возраста самостоятельно обратиться в суд за защитой своих жилищных прав не могут. В связи с этим, прокурор <адрес> просит суд обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> Ли Е.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Туркменского муниципального района <адрес>, исполняющего функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении, просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в суд письменных доказательств известно, что ответчик ФИО4, является матерью: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождениях указанных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес> использованием материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дано нотариально заверенное обязательство № <адрес>5 оформить в общую долевую собственность приобретённое за счёт средств материнского капитала домовладение, расположенное по адресу: <адрес> свою, ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Согласно платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 перечислены денежные средства по МСК.

Из информации межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об оформлении ФИО4 имущества приобретенного за счет средств материнского капитала в долевую собственность.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 ФЗ №256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы указанному лицу на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Пункт 8 Правил закрепляет, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо, получившее сертификат, должно предоставить письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления.

В судебном заседании установлено, что взятые ФИО4 на себя обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность свою, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) до настоящего времени не исполнены.

Часть 4 статьи 10 ФЗ № 256-ФЗ, устанавливает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, ФИО4 не исполнила принятые на себя обязательства в оформлении жилого дома в общую долевую собственность на себя и своих несовершеннолетних детей, с определением размера долей. Обязательства ответчика ФИО4 об оформлении жилого дома в общую долевую собственность своих детей направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладают признаками сделки.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законном и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок из судебного решения, установившего эти права.

Принимая во внимание, что в соответствии с положением Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у несовершеннолетних детей ФИО4 в силу закона и на основании обязательств от ДД.ММ.ГГГГ, принятых на себя ФИО4 возникло право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковое заявление прокурора о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. В силу указанного выше иск заместителя прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании п. 9 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образования освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учётом положений ст. 333.19 НК РФ, а также ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которыми государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ФИО4 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить взятые на себя обязательства: оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО4 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-318/2020 Туркменского районного суда Ставропольского края.