Решение № 2-531/2018 2-531/2018 ~ М-442/2018 М-442/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-531/2018

Дело № 2-531/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «город Слободской» в лице администрации г.Слободского Кировской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Слободской» в лице администрации г.Слободского Кировской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование своих требований указывает, что решением <адрес> районного суда <адрес> от 27 ноября 2017 года в его пользу с ответчика взысканы расходы по сносу жилого дома по адресу: <адрес>, расходы по межеванию земельного участка в размере 10 000 руб., по уплате госпошлины в размере 7 294 руб., а всего 438 294,70 руб. Основанием для вынесения указанного решения явилось неисполнение ответчиком, собственником жилых помещений в многоквартирном доме, своих обязанностей по их надлежащему содержанию(сносу), в том числе жилого дома в целом, а также по межеванию земельного участка. Обязанность по возмещению указанных расходов возникла у ответчика 31 мая 2016 года, т.е. с даты, когда жилой дом был фактически снесен. На основании вышеуказанного решения <адрес> районного суда Кировской области судом был выдан исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению. Фактически оплата взысканных сумм была произведена ответчиком 23 мая 2018 года. На основании ст.395 ГК РФ просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31 мая 2016 года по 23 марта 2018 года в размере 71 762,43 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 2 353 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 на удовлетворении заявленных исковых требований натаивали.

Представитель ответчика администрации г.Слободского Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что согласно письму от 03 июля 2017 года истец просил учесть стоимость произведенных им затрат по сносу жилого дома по адресу: <адрес> межеванию земельного участка в цену при продаже или передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером №. Письмом от 25 августа 2017 года истцу было разъяснено, что стоимость произведенных затрат по сносу жилого дома учтена в дополнительных условиях аукциона. Из имеющихся в деле документов не усматривается обязанность админситрации по возмещению истцу понесенных расходов по сносу жилого дома и межеванию земельного участка. Следовательно, у администрации перед истцом отсутствовало денежное обязательство. Взысканные по решению суда убытки по своей сути являются мерой ответственности и в соотвествии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24 марта 2016 года проценты на них не начисляются. Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ императивно регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ. В отличие от ФЗ «Об исполнительном производстве» Бюджетный кодекс РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ. Взыскатель, получив исполнительный лист должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом РФ. Согласно п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п.2 ст.242.1 этого Кодекса. Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта не начисляются. Исполнительный лист на исполнение был предъявлен истцом 28 декабря 2017 года. Денежные средства ФИО1 были перечислены 23 марта 2018 года, т.е. в предусмотренный Бюджетным кодексом РФ трехмесячный срок. На основании изложенного в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 просит отказать. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 27 ноября 2017 года в пользу ФИО1 с ответчика взысканы расходы по сносу жилого дома по адресу: <адрес>, расходы по межеванию земельного участка в размере 10 000 руб., по уплате госпошлины в размере 7 294 руб., а всего 438 294,70 руб. Основанием для вынесения указанного решения явилось неисполнение ответчиком, собственником жилых помещений в указанном многоквартирном доме, своих обязанностей, предусмотренных ст.ст.37,39,44 Жилищного кодекса РФ, ст.249 ГК РФ по их надлежащему содержанию, а впоследствии сносу, а также по межеванию земельного участка. Исковые требования ФИО1 были удовлетворены на основании ст.15 ГК РФ – возмещение убытков.

Из мотивировочной части решения <адрес> районного суда <адрес> от 27 ноября 2017 года следует, что снос жилого дома по адресу: <адрес> был произведен 30 мая 2016 года на основании договора подряда от 10 мая 2016 года, заключенного между ФИО1 и ФИО5 Истцу на праве собственности принадлежала <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, следовательно, он как и администрация г.Слободского Кировской области, нес обязанности по содержанию и сносу. Решение вступило в законную силу 28 декабря 2017 года, по делу выдан исполнительный лист. 28 декабря 2017 года исполнительный документ ФИО1 был предъявлен в финансовое управление администрации <адрес> для исполнении в соответствии со ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ. Согласно уведомлению №99 от 28 марта 2018 года, копии исполнительного листа серия ФС №021979655, платежным поручениям №№854,855 от 23 марта 2018 года денежные средств в размере 438 294,70 руб. ФИО1 были выплачены. Следовательно, решение <адрес> районного суда <адрес> от 27 ноября 2017 года администрацией Слободского района Кировской области было исполнено 23 марта 2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соотвествии со ст.239 Бюджетного кодекса РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 и 242.6 настоящего Кодекса. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса. В отличие от ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ Бюджетный кодекс РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 этого Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 242.1. Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно части 1 ст.242.5 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого Кодекса. Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и, желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Как разъяснено в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 N 804-О, статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства. В данном случае суд приходит к выводу, что исполнение решения <адрес> районного суда <адрес> от 27 ноября 2017 года администрацией г.Слободского Кировской области было осуществлено в соответствии с п.6 ст.242.3 Бюджетного кодекса РФ в течение предусмотренного трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа в финансовый орган. Из буквального смысла и содержания ст.395 ГК РФ следует, что указанные в ней последствия наступают лишь при недобросовестности должника. При таких условиях предусмотренные принудительные меры являются средством защиты прав и интересов стороны в обязательстве, когда другой стороной допущено неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий обязательства, и служат целями восстановления нарушенного права посредством денежной компенсации за неправомерное пользование имуществом кредитора. Поскольку взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта, то в силу своей правовой природы данная мера не может служить инструментом к принуждению исполнения судебного акта, для исполнения которого Минфином России, финансовым органом субъекта Российской Федерации и муниципального образования предусмотрен специальный правовой режим. Кроме этого суд отмечает, что обязанность ответчика по выплате истцу денежных средств возникла не в связи с исполнением гражданско-правового договора, а в соотвествии с п.1 пп.3 ст.8 ГПК РФ, т.е. из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений действующего законодательства при исполнении обязательств, а также по исполнению решения <адрес> районного суда <адрес> от 27 ноября 2017 года со стороны администрации Слободского района Кировской области в отношении ФИО1 в процессе рассмотрения дела не установлено. Следовательно, в удовлетворении иска ФИО1 к муниципальному образованию «город Слободской» в лице администрации г.Слободского Кировской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по оплате госпошлины следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к муниципальному образованию «город Слободской» в лице администрации г.Слободского Кировской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 71 762 рублей 43 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере 2 353 рублей отказать. Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин