Решение № 2-1825/2017 2-1825/2017~М-1435/2017 М-1435/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1825/2017

Дело №2-1825/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года г.Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре Лучкине И.А.,

с участием представителя истца ФИО2 на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в Центральный районный суд города Твери с иском к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником вышеуказанной квартиры, в которой самовольно произвел перепланировку. Произведенная перепланировка соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан, однако сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке. В связи с чем, он обратился в суд с рассматриваемым иском.

Определением суда от 23.06.2017, вынесенным при подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Твери.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 18.07.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Сбербанк России».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ведение дела поручил представителю на основании доверенности ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Центрального района в городе Твери и третьего лица администрации города Твери, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также представила отзыв, в котором указала, что перепланировка заявленной в иске квартиры выполнена истцом самовольно. Разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России», надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО2 на основании доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено при рассмотрении дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 30,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Существующим ограничением права собственности истца является ипотека в силу закона. Залогодержателем квартиры по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ является ПАО «Сбербанк России».

Лиц, зарегистрированных и проживающих в указанном жилом помещении, не имеется, что подтверждается справкой ООО «ГУК Центрального района города Твери» от 27.06.2017.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляетправавладения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение являетсяквартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещениевнадлежащемсостоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдатьправаи законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из проектной и рабочей документации по перепланировке квартиры <адрес>, выполненной главным инженером ООО «АРКТАР-ПРОЕКТ» ФИО1, копии технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на 13.02.2017, заключения №550 от 17.08.2016 ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральной Бюро технической инвентаризации» в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении произведены следующие работы: между прихожей (1), комнатой (4), шкафом (5) и санузлом (2) демонтированы часть гипсолитовых и щитовых перегородок с дверными блоками; смонтированы на площадях прихожей (1), комнаты (4), шкафа (5) и санузла (2) самонесущие перегородки из ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверными блоками для устройства: коридора (1) площадью 3,3 кв.м., комнаты (4) площадью 16,6 кв.м. и санузла (2) площадью 3,3 кв.м.; на площадях санузла (2) полы выполнены в следующей конструкции: по бетонному основанию, гидроизоляция, керамическая плитка; вентиляция санузла (2) осуществляется в существующие магистральные каналы. Общая площадь квартиры в результате перепланировки изменилась с 30,5 кв.м. (с балконом 32,6 кв.м.) на 30,0 кв.м. (с балконом 32,1 кв.м.), в том числе жилая с 16,4 кв.м. на 16,6 кв.м.

В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Исходя из положений статьи 25 ЖК РФ, поскольку истцом была изменена конфигурация жилого помещения, требующая внесения изменений в технический паспорт, произведенные им работы с целью улучшения жилищных условий являются перепланировкой жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 №1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери.

Согласно пункту 8.3.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При этом, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела установлено, что истцом без согласования с уполномоченным на то органом (администрацией Центрального района в городе Твери) произведена перепланировка жилого помещения, т.е. она является самовольной, что подтверждается сообщением администрации Центрального района в городе Твери от 13.06.2017 года №31/233ж.

Вместе с тем, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 02.05.2017 №04-1/2-229 перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщения Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 26.05.2017, выполненная в квартире <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения №550 от 17.08.2016 ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральной Бюро технической инвентаризации» усматривается, что выполненная перепланировка соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Технико – экономические показатели по жилому помещению изменились в результате демонтажа, монтажа конструкций: общая площадь квартиры составила 30,0 кв.м., в том числе жилая площадь - 16,6 кв.м.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенная с целью улучшения благоустройства квартиры перепланировка характеристики жилого помещения не ухудшает, не нарушает действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушает права и законные интересы проживающих в жилом доме лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Залогодержатель заявленной в иске квартиры ПАО «Сбербанк России» возражений относительно выполненной ФИО2 перепланировки не представил.

При установлении указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, в перепланированном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком. В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО2 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, выразившемся в проведении следующих работ: в демонтаже между прихожей (1), комнатой (4), шкафом (5) и санузлом (2) части гипсолитовых и щитовых перегородок с дверными блоками; монтаже на площадях прихожей (1), комнаты (4), шкафа (5) и санузла (2) самонесущих перегородок из ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверными блоками для устройства коридора (1) площадью 3,3 кв.м., комнаты (4) площадью 16,6 кв.м. и санузла (2) площадью 3,3 кв.м.; выполнении на площадях санузла (2) полов в следующей конструкции: по бетонному основанию, гидроизоляция, керамическая плитка; осуществлении вентиляция санузла (2) в существующие магистральные каналы,

при котором общая площадь квартиры составила 30,0 кв.м. (с балконом 32,1 кв.м.), в том числе жилая 16,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 04.08.2017.