Решение № 2-1002/2018 2-1002/2018~М-1024/2018 М-1024/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1002/2018

Дело № 2-1002/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 05 сентября 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Мамаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кандалакши в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза,

третье лицо: ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница»,

установил:

Прокурор города Кандалакши обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулёза было установлено следующее. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы и был освобождён <дата>, после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время в ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза не обращался, данные о флюорографическом обследовании отсутствуют. Сведений о прохождении ответчиком профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза в НУЗ «Узловая больница на станции Кандалакша ОАО «РЖД» также не имеется. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, ФИО1 ставит под угрозу как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, тем самым ущемляет их конституционные права. Прокурор г. Кандалакши просит возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кандалакша Мамакова Е.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался неоднократно по месту регистрации и известным суду адресам. Судебные извещения ответчик не получает, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Согласно справке ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1, <дата> года рождения, был зарегистрирован временно по месту жительства: <адрес>, с <дата> по <дата>.

В соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По правилам статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательства того, что ответчик ФИО1 в силу объективных причин или вследствие противодействия со стороны третьих лиц был лишён возможности получить судебную корреспонденцию, направлявшуюся по адресу регистрации и проживания, в распоряжении суда не имеется. Действия ответчика, не предпринявшей должных мер по получению корреспонденции, а также не сообщившей суду о возможной перемене своего адреса проживания, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.

Также ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался публично, путём размещения информации на официальном сайте суда: kan.mrm.sudrf.ru.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Третье лицо ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ», извещённое о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовало, мнение по иску не представило.

Суд, заслушав помощника прокурора г. Кандалакша Мамакову Е.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 части 2 статьи 46 Закона № 323-ФЗ гласит, что одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 2, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» предусмотрено, что профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулёза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учёбы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

При освобождении больного туберкулезом из учреждения уголовно-исполнительной системы соответствующее лечебно-профилактическое специализированное противотуберкулезное учреждение направляет в 3-дневный срок извещение и медицинскую документацию в лечебно-профилактическое специализированное противотуберкулезное учреждение по месту прибытия больного, осуществляющее диспансерное наблюдение.

Указанный больной обязан обратиться в лечебно-профилактическое специализированное противотуберкулезное учреждение для постановки на диспансерный учет в течение 10 дней с даты прибытия на место проживания.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждён Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В силу пункта 2 утверждённого Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно подпункту «г» пункта 8 профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утверждённым приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н установлены сроки прохождения профилактических медицинских осмотров для лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования установлены пунктом 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулёза».

Как следует из справки МО МВД России «Кандалакшский» от <дата> № б/н, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы и освобождён <дата>.

Согласно справке ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» от <дата><номер>, справке НУЗ «Узловая больница на ст. Кандалакша ОАО «РЖД» от <дата><номер> в отношении ФИО1 отсутствуют данные о флюорографическом обследовании, за прохождением медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза не обращался.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и установленные обстоятельства, а также, тот факт, что уклонение ФИО1 от прохождения профилактического обследования ставит под угрозу как его личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, а также ущемляет права неопределённого круга лиц на охрану здоровья, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, суд находит требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобождён, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакши удовлетворить, возложить на ФИО1,, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья Н.В. Кузьмич