Решение № 2-95/2019 2-95/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-95/2019

Дело № 2-95/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года село Богатое

Богатовский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Бугаевой В.Н.,

при секретарях Вериной Е.В., Жаньяровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, МКУ Администрация сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области, ФИО9 и ФИО10 об установлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований от 30 июля 2019 г.) к Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, МКУ Администрация сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области, ФИО9 и ФИО10 об установлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка, указывая, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на земельном участке площадью 601 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Земельный участок ранее предыдущими собственниками указанной квартиры не был оформлен. ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым № в установленном законом порядке были внесены в ЕГРН на основании плана, имеющегося в материалах инвентаризации земель населенных пунктов Печиненской сельской администрации, выполненной ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ по заказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области от 1 марта 1996 г. На данном плане указано, что смежными землепользователями земельного участка с кадастровым № являются: от точки 8 до точки 1 - ФИО10; от точки 2 до точки 7 - ФИО9. В результате проведенных работ по межеванию данного земельного участка было установлено, что при внесении сведений о земельном участке в ЕГРН местоположение участка относительно смежных земельных участков по существующему землепользованию было определено верно, при этом координаты, полученные на местности в результате геодезической съемки, никогда не изменявшего своего местоположения ограждения, а также части жилого дома, и хозяйственных построек смежных участков, являющихся одновременно смежной границей, не соответствуют координатам, внесенным в ЕГРН из указанного плана земельного участка, содержащегося в материалах инвентаризации. По мнению истца, имеется ошибка в определении координат участка с кадастровым №, возникшая в результате несовершенства геодезического оборудования в 1996 году, когда не было точных привязок к пунктам государственной геодезической сети. Проекция геометрической фигуры и ее местоположение относительно смежников картометрически определены правильно, однако координаты вычислены неверно со смещением на север на 2,8 метра. Истец ФИО8 с момента приобретения квартиры владеет данным земельным участком как собственник открыто и непрерывно, что подтверждается наличием на земельном участке личных насаждений, построек, огорода. В течение всего срока владения земельным участком претензии от бывшего собственника и других лиц к истцу не предъявлялись, право на спорный земельный участок никто не предъявлял. ФИО8 полагает, что, владея земельным участком длительное время, в соответствии со ст. 234 ГК Российской Федерации приобрела право собственности на него. В связи с этим истец ФИО8 просила внести в ЕГРН изменения в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с координатами определенными кадастровым инженером ФИО7, и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 601 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО8 и представитель истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Богатовский Самарской области ФИО11 в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, передача истцу в собственность земельного участка не возможна ввиду его расположения в санитарно-защитной зоне магистральных газопроводов и нефтепроводов.

Представитель соответчика МКУ Администрация сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области ФИО12 в судебном заседании заявленные требования оставляет на усмотрение суда, пояснив, что квартира была передана в собственность сельского поселения после распада АКХ «Маяк», которую сельское поселение передало по договору приватизации в собственность граждан. Судьба земельного участка не разрешалась.

В судебном заседании соответчики ФИО9 и ФИО10 не возражали против удовлетворения заявленных ФИО8 требований, спор о границах земельного участка отсутствует.

Представители третьих лиц АО «Оренбургнефть» и АО «Отрадненский ГПЗ», не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченных к участию в деле по инициативе суда, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Из письменного отзыва АО «Отрадненский ГПЗ» следует, что признание права собственности на испрашиваемый земельный участок не нарушает их права, поскольку в указанной зоне принадлежащие им объекты не расположены. Из письменного отзыва АО «Оренбургнефть» установлено, что нефтепровод «НВТ «ДНС Кулешовка-ЛПДС Кротовка» находящийся в коридоре нефтепроводов вблизи формируемого земельного участка, относится к числу бездействующих, однако сохранение границ охранной зоны обусловлено необходимостью вытеснения из нефтепровода нефти и последующего демонтажа участка нефтепровода. Согласно представленной схемы расстояние от границ земельного участка № до оси трубопровода составляет 33 метра.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выяснив позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Бесплатно земельные участки передавались гражданам сельскими Советами народных депутатов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного 25 апреля 1991 г. сельские, поселковые Советы народных депутатов предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса. При этом регистрация предоставления земельных участков не требовалась. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей удостоверялось государственным актом установленной формы (Постановление Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493).

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (редакция действующая на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка) государственный кадастровый учет земельных участков это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 1 января 2017 г., предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно положениям статьи 43 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Если участок предоставлен лицу до введения в действие Земельного кодекса РФ, он имеет право оформить его в упрощенном порядке, то есть без межевания. Введение упрощенного порядка регистрации, не лишает истца возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на основании результатов межевания. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации, указывающей на то, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктами 3 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничено.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 3 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно п. 3 ст. 61 от 13.07.2015 № 218-ФЗ Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территорий или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия является реестровой ошибкой.

Пунктом 4 ст. 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора подлежит установлению факт наличия в государственном кадастре недвижимости ошибки, изначально содержащейся в документе, на основании которого вносились сведения о спорном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ серии, номер № (реестровый №), удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО1, истцу ФИО8 на праве собственности принадлежит квартира (жилое помещение) площадью 64,9 кв.м с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес> (номер кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ).

Право собственности истца ФИО8 на указанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31 октября 2017 г. (л.д. 43-45).

Из представленной суду выписки из похозяйственной книги № 12 Печиненской сельской администрации за период с 2002 года по 2006 год (копии лицевого счета №), квартира и хозяйственные постройки (сарай, погреб), расположенные по адресу: <адрес>, построенная в 1984 году, находилась в пользовании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, владельцем квартиры являлось СПК «Маяк».

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 5 апреля 2018 г. № 63/212/734/2018-1937 следует, что земельный участок с кадастровым № имеет площадь 601 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 выписки из ЕГРН (сведения о зарегистрированных правах) отсутствуют, установлены границы местоположения земельного участка (л.д. 41-42).

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 23 мая 2019 г. № 3813-51/19-0-1, земельный участок с кадастровым № учтен в кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный объект недвижимости с уточненной площадью 601 кв.м. путем переноса сведений о земельном участке из земельного кадастра Роснедвижимости в виде электронного файла, межевое или землеустроительное дело, послужившее основанием для внесения сведений о земельном участке в кадастр недвижимости в Богатовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не передавалось (л.д. 58).

Как следует из представленных Богатовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> материалов государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства квартала № сельского поселения Печинено Богатовского района Самарской области в отношении ранее учтенного земельного участка, в том числе из декларации (заявления) ФИО2 о факте использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и списка о землепользователях в указанном квартале № с. Тростянка Печиненской сельской администрации Богатовского района Самарской области, ФИО2 в пользование был предоставлен земельный участок из земель АКХ «Маяк» для ведения личного подсобного хозяйства площадью 601 кв.м., расположенный в квартале № по адресу: <адрес> (л.д. 60-61).

Собственником смежного земельного участка площадью 669 кв.м с кадастровым № на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО10; собственником смежного земельного участка площадью 643 кв.м с кадастровым № является ФИО9 (л.д. 59).

Согласно представленному плану земельного участка с кадастровым №, выполненному ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ по заказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области от 1 марта 1996 г., утвержденному главой Печиненской сельской администрации Богатовского района Самарской области 6 августа 1997 г., в качестве землепользователей указаны: земли АКХ «Маяк» (ФИО2), площадь земельного участка составляет 601 кв.м., в указанном чертеже границ земельного участка имеются описания смежных земельных участков с соответствующими координатами: от точки 1 до точки 2 – Печиненской сельской администрации; от точки 2 до точки 7 – ФИО9, от точки 7 до точки 8 – Печиненской сельской администрации; от точки 8 до точки 1 – ФИО10 (л.д. 62).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 3 июля 2019 г. № 63/200/700/2019-232 о земельном участке с кадастровым № следует, что площадь земельного участка составляет 669 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Сведения о правообладателе отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 3 июля 2019 г. № 63/200/700/2019-231 о земельном участке с кадастровым № следует, что площадь земельного участка составляет 627 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель ФИО9. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании материалов инвентаризации земель, а именно на основании списка землепользователей (землевладельцев) кадастрового квартала № и плана данного земельного участка по его фактическому использованию по состоянию на 6 августа 1997 г.

Согласно технического паспорта на квартиру по адресу <адрес>, год постройки здания 1985, назначение жилое.

В силу положений п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок с кадастровым № был предоставлен в пользование гражданину ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Самарской области, установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствует.

Из содержания заключения кадастрового инженера следует, что в соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка до его образования. В случае, отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территорий. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территорий сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности более пятнадцати и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с этим, кадастровый инженер воспользовался планом земельного участка, имеющимся в материалах инвентаризации земель населенных пунктов Печенинской сельской администрации, выполненной ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ по заказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области от 01.03.1996, в плане указанные землепользователи: земли АКХ «Маяк» (ФИО2), кадастровый №. На данном плане указано, что от точки 8 до точки 1 смежным землепользователем является ФИО10; от точки 2 до точки 7 смежным землепользователем является ФИО9. При внесении координат данного земельного участка из Плана, содержащегося в материалах инвентаризации, а также координат, внесенных в сведения ЕГРН, и сопоставив их с координатами, полученными на местности в результате геодезической съемки, никогда не изменявшего своего местоположения ограждения, а также части жилого дома, и хозяйственных построек смежных участков, являющихся одновременно смежной границей, кадастровым инженером было установлено, что внесенные в ЕГРН координаты из вышеуказанного Плана земельного участка, содержащегося в материалах инвентаризации, не соответствуют фактическому местоположению участка с кадастровым №. Координаты, внесенные в кадастр сильно смещены на север и выходят за границы учитываемого участка на территорию смежного участка ФИО10 (<адрес>), а на участке истца ФИО8 не соответствуют общей меже со смежным участком, принадлежащем ФИО9 (<адрес>), образуя разрыв и оставляя часть жилого дома ФИО8, имеющей одну общую стену с частью жилого дома ФИО9 на чересполосице. В материалах инвентаризации имеется план инвентаризации с указанием номеров участков. Земельный участок, перешедший в пользование ФИО8 имеет шифр №, и расположен в ряду участков, между № и №, то есть между участками нет разрывов и чересполосиц.

Кадастровым инженером ФИО7 установлено, что имеется ошибка в определении координат участка с кадастровым №, возникшая в результате несовершенства геодезического оборудования в 1996 году, когда не было точных привязок к пунктам государственной геодезической сети. Проекция геометрической фигуры и ее местоположение относительно смежников картометрически определены правильно, однако координаты вычислены неверно со смещением на север на 2,8 метра.

Спора между смежными землепользователями относительно местоположения границ земельного участка кадастровый №, площадью 601 кв.м. не установлено, при указанных обстоятельствах, суд считает, что требование истца ФИО8 об установлении границ и местоположения земельного участка с кадастровым № в соответствии с межевым планом подготовленным ИП «ФИО7», подлежит удовлетворению поскольку в судебном заседании на основании анализа исследованных доказательств нашел подтверждение факт существования фактических границ указанного земельного участка на местности более 15 лет.

Суд соглашается с доводами истца ФИО8 о необходимости исправления имеющейся реестровой ошибки и установления границ спорного земельного участка в координатах, определенных схемой расположения, выполненной кадастровым инженером ФИО7, поскольку такой вариант предусматривает сохранение площади спорного земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на нее, максимально ровные, прямые межевые границы между спорным земельным участком и смежными с ним земельными участками.

Данный вариант исправления реестровой ошибки не нарушает прав и законных интересов сторон по делу и других лиц, не причиняет вред сторонам и третьим лицам, не связан с переносом каких-либо природных и искусственных объектов и не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированных прав сторон на объекты недвижимости.

Согласно материалов генерального плана сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области с картографическим материалов, земельный участок с кадастровым № расположен в санитарно - защитной зоне магистральных трубопроводов.

В силу ч. 2 статьи 52 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны.

В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 29.04.1992 года и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22.04.1992 № 9 (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов), которые являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов (пункт 4.1), для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Из материалов дела, в том числе схемы предоставленной АО «Оренбургнефть» установлено, что земельный участок с кадастровым № расположен от оси трубопровода на расстоянии более 25 метров (33 метра при длине по сведениям ГКН, 31 метр при длине по межевому плану ), следовательно земельный участок с кадастровым № не расположен в охранной зоне магистральных трубопроводов.

Порядок разработки и установления санитарно-защитной зоны регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, установленная в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, требования распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, зданий и сооружений промышленного назначения, транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 88 Земельного кодекса Российской Федерации землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования указанных в части 1 статьи 88 Земельного кодекса Российской Федерации земель.

Согласно п.п. 1.4 и 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций.

Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании: предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации; действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.), выполненной аккредитованными организациями; оценки риска здоровью населения. Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании: действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.). Если при рассмотрении проекта санитарно-защитной зоны промышленные объекты и производства отнесены к более низкому, чем II, классу опасности, окончательное решение по установлению размера санитарно-защитной зоны может приниматься Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем (п.п. 4.2 - 4.4). Наличие проекта обоснования санитарно-защитных зон является необходимым условием для установления размера такой зоны (п. 4.1).

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны (пункты 5.1 и 5.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

В нарушение положений ст.56 ГПК Российской Федерации ответчиками и третьими лицами не предоставлен проект обоснования санитарно-защитных зон, установленный в генеральном плане. Из генерального плана следует, что магистральные трубопроводы проходят по территории населенного пункта Тростянка, санитарный разрыв установлен на основании СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы». Согласно п.1.1 СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», настоящий свод правил не распространяется на проектирование трубопроводов, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов, за исключением магистральных нефтепроводов, прокладываемых для подключения их к предприятиям по переработке, перевалке и хранению нефти, однако указанных обстоятельств не установлено. Согласно п.5.5 не допускается прокладка магистральных трубопроводов по территории населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, аэропортов, железнодорожных станций, морских и речных портов, пристаней и других аналогичных объектов, кроме случаев изможденных в п.5.5. Из генерального плана сельского поселения Печинено раздела 7.2 «санитарно-защитные зоны» установлено, что через сельское поселение Печинено проходят газопровод «Покровская ГКС-Отрадненский ГПЗ», нефтепроводы «Кротовка-Кулешовка», «Кротовка-Кулешовка-Нефтепромысел». Из отзыва АО «Отрадненский ГПЗ» установлено, что не имеют промышленных объектов в близи с.Тростянка. Из отзыва АО «Оренбургнефть» установлено что принадлежащий им нефтепровод не действующий и проводятся работы по подготовки к его демонтажу, из показаний соответчиков ФИО9 и ФИО10, установлено, что какой-то организацией проводились работы по демонтажу проходящего рядом с земельными участками магистрального трубопровода.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года № 341, устанавливалось, что строительство жилых массивов, отдельных зданий, строений и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при соблюдении минимальных расстояний от объектов трубопроводов до зданий, предусмотренных соответствующими строительными нормами и правилами.

Согласно п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, территории коттеджной застройки.

Из п. 2.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлено, что для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов приведены в приложениях 1 - 6 настоящего документа.

Как следует из содержания Приложения 5 к п. 2.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти от жилой застройки при диаметре труб в диапазоне от 300 до 600 мм составляют 50 м, от городов и поселков - 100 м.

Согласно материалов межевания длина земельного участка составляет 43,46 м. (по ГКН 41,28 м.), длина жилого дома по сведениям технического паспорта 11,77 м., расположен на расстоянии 6,39 метров от границы (фасадной) земельного участка, следовательно, расстояние от оси трубопровода до жилого дома составляет более 50 метров (43,46 м.-6,39 м.-11,77 м.+31 м. (расстояние от границ земельного участка до оси трубопровода)

В силу п.5.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: нежилые строения.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что признание право собственности на земельный участок кадастровый № за истцом не нарушает права и интересы как третьих лиц, так и самого истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в силу ст. 27 Земельного кодекса РФ, суд считает возможным признать за истцом права собственности на спорный земельный участок и установить в границах согласно межевого плана.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, МКУ Администрация сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области, ФИО9 и ФИО10 об установлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок площадью 601 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать реестровой ошибкой наличие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 601 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и установить границы земельного участка в координатах, определенных схемой расположения, выполненной ИП ФИО7:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым №

Точки границ

Х

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения записей или изменений в том числе с прекращением существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости в государственный кадастр недвижимости относительно объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Бугаева

Решение в окончательной форме составлено судьей с использованием компьютера в совещательной комнате 20 августа 2019 года.