Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-393/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 08 мая 2019 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Родионовой Т.А., при секретаре Богачевой М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-393/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконными решений о зачете в страховой стаж, об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж работы, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконными решения об отказе в назначении пенсии, решения о зачете в страховой стаж, включении периода в стаж работы, обязании назначить пенсию по старости досрочно, в обоснование которого указала, что 24.07.2018г. обратилась в Управление Пенсионным фондом РФ в Нижнеилимском районе с заявлением о назначении пенсии. Однако в соответствии с решением от 21.08.2018г. № 3/106/2018 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, т.к. в страховой стаж не включен период трудовой деятельности в Винницком ЛПХ с 18.09.1995г. по 26.10.2001г.

Как следует из решения о зачете в страховой стаж от 16.08.2018г. № 3/104/2018, в зачете данного периода ей отказано на основании справки из архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района от ***. ***, согласно которой в приказах по личному составу за 1995, 2001 гг., в карточках по учёту личного состава Ф. Т-2, уволенных в 2001г., в расчётных ведомостях по начислению заработной платы за 1995-2001г. ее данные не обнаружены. Также отсутствуют приказы *** от ***. и *** от ***., в соответствии с которыми она была принята на работу и уволена.

Однако период ее работы подтверждается трудовой книжкой, в которой имеются запись *** от ***., свидетельствующая о принятии ее на работу в Винницкий ЛПХ на основании приказа *** и запись *** от ***., свидетельствующая об ее увольнении из Винницкого ЛПХ на основании приказа ***. Данные записи внесены в трудовую книжку в порядке очередности записей, не имеют исправлений и помарок, заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя. Ее вины в отсутствии сведений в архиве не имеется, т.к. она не была допущена к передаче этих сведений в архив. Факт ее трудовой деятельности в Винницком ЛПХ в период с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. могут подтвердить свидетели.

С учетом уточненных требований истица просит суд:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 21.08.2018 г. № 3/106/2018 об отказе в назначении пенсии;

признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 16.08.2018г. №2/104/2018 о зачете в страховой стаж;

включить период работы в Винницком ЛПХ с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. в качестве *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить пенсию с момента обращения в УПФР с 24.07.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 предъявленные требования поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № *** от ***., сроком действия по ***., исковые требования не признал, в обоснование привел доводы, указанные в отзыве на исковое заявление ФИО1, приобщенном к материалам гражданского дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено и подтверждается пенсионным делом, что с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области 24.07.2018г.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о зачете в страховой стаж от 16.08.2018г. №3/104/2018 истцу ФИО1 не учтен в страховой стаж период работы в Винницком ЛПХ с 18.09.1995г. по 26.10.2001г.

Основанием к принятию данного решения явилось то, что согласно записям в трудовой книжке серии ***, дата заполнения ***., ФИО1 работала в Винницком ЛПХ с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. (приказ о приеме *** от ***., приказ об увольнении *** от ***.). В форме СЗВ-К имеется период работы ФИО1 в Винницком ЛПХ с 18.09.1995 по 26.10.2001г.

Согласно архивной справке от ***. ***, выданной архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района Иркутской области, в приказах по личному составу за 1995, 2001 гг., в карточках по учету личного состава Ф. Т-2. уволенных в 2001 году, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1995-2001 года ФИО1 не обнаружена.

Согласно архивной справке от ***. ***, выданной архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района Иркутской области, в приказах по личному составу за 1995, 2001 года приказы *** от ***, *** от *** отсутствуют.

Архивные справки от ***. *** и от ***. ***, выданные архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района Иркутской области, представлены в материалы дела.

Содержание Решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о зачете в страховой стаж от 16.08.2018г. №3/104/2018 отражено и в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 21.08.2018г. №3/106/2018 истцу ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого стажа.

Из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 21.08.2018г. №3/106/2018 следует, что стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил *** лет *** дней, при требуемом 20 лет; страховой стаж составил *** лет *** месяца *** день, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. №2П составил *** года *** дней, при требуемом 20 лет.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***., в стаж на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера) не включен стаж работы в период с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. работа в Винницком леспромхозе (*** лет *** месяц *** дней).

Однако, по мнению суда, нельзя согласиться с невключением в стаж на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), периода работы истца в Винницком леспромхозе с 18.09.1995г. по 26.10.2001г.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом социальной направленности внутренней политики Российской Федерации, суд полагает, что оценку пенсионных прав ФИО1 необходимо проводить в соответствии с законодательством и с учетом фактических объективных данных.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Учитывая обжалуемое решение ответчика, последним учтен страховой стаж работы истца в размере *** года *** дней, при требуемом 20 лет. Для назначения истцу досрочной пенсии по достижении 50 лет (со снижением возраста), недостаточен стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из данного Перечня, а также из «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 N 413, усматривается, что не все субъекты Российской Федерации имеют в своем составе районы, отнесенные к районам Крайнего Севера, а также к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Кроме того, ряд субъектов, имеющих в своем составе указанные районы, имеют наряду с этим в своем составе также и иные районы, не отнесенные к таковым. На территории Иркутской области из 27 районов только 1 район отнесен к районам Крайнего Севера и 10 являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Согласно названному Перечню, местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, является в т.ч. и Нижнеилимский район Иркутской области.

Из приведенных выше данных, определенных с учетом Постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» следует, что не все входящие в состав Иркутской области районы являются районами с одинаковыми природно-климатическими условиями, в т.ч. с теми, в зависимости от наличия которых в определенных местностях законодатель выделяет их в особую группу.

В силу ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 застрахована в системе государственного пенсионного страхования ***. Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, имеющейся в материалах дела, сведения в УПФ РФ о страховом стаже ФИО1 о работе в Винницком леспромхозе в период с 18.09.1995г. по 26.10.2001г., а также о работе истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеются.

Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в силу п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 10, 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п.4,5,6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, 18.09.1995г. она была принята в Винницкий леспромхоз ***, уволена 26.10.2001г.

Присутствуя в судебном заседании, истица пояснила, что она работала в Винницкий леспромхозе *** с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. постоянно, полный рабочий день в соответствии со сведениями, указанными в ее трудовой книжке.

Факт того, что Винницкий леспромхоз располагался на территории Нижнеилимского района Иркутской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался.

Оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца имеют последовательный характер, не содержат исправлений либо неполных сведений, записи работодателя о приеме и увольнении заверены печатью работодателя и имеются ссылки на соответствующие приказы, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Указанные в трудовой книжке сведения соотносятся со сведениями, имеющимися в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Таким образом, материалами дела подтверждается факт работы истца в должности *** в Винницком ЛПХ в период с 18.09.1995г. по 26.10.2001г.

Действительно, по сведениям, представленным суду 04.03.2019г. архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района, в документах Российско-Укаинского предприятия ЗАО «Винницкий леспромхоз» в приказах по личному составу за 1995, 2001 гг., в карточках по учету личного состава Ф. Т-2. уволенных в 2001 году, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1995-2001 года ФИО1 не обнаружена.

Вместе с тем, опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей О., В. подтвердили факт работы истицы в спорный период в Винницком ЛПХ в должности ***, который располагался на территории предприятия.

Факт работы О. в Винницком леспромхозе в период с ***. по ***. и В. в период с ***. по ***. подтвержден представленными в материалы дела трудовыми книжками свидетелей.

Кроме того, архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района в отношении В. представлены приказ *** от ***. о приеме на работу в СП АО «Винницкий леспромхоз» с ***. и приказ *** от *** о его увольнении с ***., карточка формы Т-2, а также расчетные ведомости за ***. и ***. Реквизиты приказов о приеме на работу и увольнении соотносятся с реквизитами приказов, указанных в трудовой книжке свидетеля.

Представитель ответчика также указал на то, что ***. у истицы родился сын А., что ставит под сомнение осуществление ею трудовой функции после рождения сына.

Истица пояснила суду, что после рождения сына она продолжила работать, т.к. ребенок находился на искусственном вскармливании.

Ответчиком не представлено доказательств того, что продолжительность рабочего времени истца в спорный период не соответствовала требуемой норме рабочего времени. Сведений о том, что ФИО1 работала в Винницком леспромхозе не полный рабочий день или не полную рабочую неделю, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, факт работы истца в Винницком леспромхозе в период с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. у суда сомнений не вызывает, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 16.08.2018г. №2/104/2018 о зачете в страховой стаж в части не включения в страховой стаж периода ее работы в должности *** в Винницком ЛПХ с 18.09.1995г. по 26.10.1996г. (*** лет *** месяц *** дней).

Судом установлено, что при обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о назначении пенсии истицей также были представлены свидетельства о рождении детей Н., ***. рождения, Е., ***. рождения, справка о рождении А., ***. рождения, и свидетельство о смерти А., ***. рождения.

Кроме того, ФИО1 было подано заявление, в котором она указывала, что осуществляла уход за детьми Н., ***. рождения, Е., *** рождения, А., ***. рождения. Второй родитель О. уход за указанными детьми не осуществлял.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях

Однако, данное обстоятельство при назначении ФИО1 пенсии и определении требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком во внимание принято не было.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление истца о назначении пенсии по старости досрочно принято Государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, 24.07.2018г.

Стаж работы истицы на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), принятый Управлением пенсионного фонда к зачету на момент подачи заявления, составил *** лет *** дней, при требуемом 20 лет, страховой стаж составил *** года *** дней, при требуемом 20 лет.

Стаж работы ФИО1 в Винницком леспромхозе с 18.09.1995г. по 26.10.2001г. составляет *** лет *** месяц *** дней. Таким образом, общий стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, составляет *** лет *** месяц *** дней.

С учетом выводов суда об обоснованности исковых требований ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) периода ее работы в Винницком леспромхозе с 18.09.1995г. по 26.10.2001г., предлежащий учету общий стаж на соответствующих видах работ составляет *** лет *** месяц *** дней, что более требуемого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (17 лет).

При таких обстоятельствах, на момент обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением, истица имела требуемый для назначение пенсии досрочно стаж (с учетом снижения возраста) - 17 лет, всего с учетом включения в стаж работы спорных периодов, ее стаж на соответствующих видах работ составляет *** лет *** месяц *** дней, страховой стаж превышает 20 лет, что является достаточным для назначения пенсии досрочно.

Судом установлено, что обращение ФИО1, ***. рождения, в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имело место 24.07.2018г., при этом возраст истицы на 01.08.2018г., т.е. на день принятия оспариваемого решения составил 50 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истицы о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 21.08.2018г. № 3/106/2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию досрочно являются обоснованными.

Вместе с тем, поскольку право на назначение пенсии у ФИО1 возникло по достижении ею 50 лет, т.е. 01.08.2018г., пенсия ей может быть назначена только с 01.08.2018г. - с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконными решений о зачете в страховой стаж, об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж работы, обязании назначить пенсию по старости досрочно – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 16.08.2018г. № 3/104/2018 о зачете в страховой стаж в части не включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в должности *** в Винницком леспромхозе с 18.09.1995г. по 26.10.1996г.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 21.08.2018г. № 3/106/2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж и стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, периода работы в должности *** в Винницком леспромхозе с 18.09.1995г. по 26.10.1996г. (*** лет *** месяц *** дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, период работы ФИО1 в должности *** в Винницком леспромхозе с 18.09.1995г. по 26.10.1996г. (*** лет *** месяц *** дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 01.08.2018г., зачтя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы в должности *** в Винницком ЛПХ с 18.09.1995г. по 26.10.1996г. (*** лет *** месяц *** дней).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 20.05.2019г.

Судья: Т.А. Родионова