Решение № 2-1925/2019 2-1925/2019~М-1357/2019 М-1357/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 2-1925/2019Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1925/19 51RS0002-01-2019-002007-20 Мотивированное ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2019 года город Мурманск Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Сониной Е.Н., при секретаре Бражник А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска к ООО «Нордкар» об обязании представить сведения о среднесписочной численности за *** год, Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска (Далее – прокурор) обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Нордкар» (Далее – ответчик) об обязании представить сведения о среднесписочной численности за *** год. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой округа на основании информации ИФНС по г.Мурманску от *** проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности ООО «Нордкар», в ходе которой установлено, что ответчиком допускаются нарушения норм законодательства. В ходе проверки установлено, что ответчиком по состоянию на *** не представлены в ИФНС по г.Мурманску сведения о среднесписочной численности работников организации за *** год. На основании изложенного просит обязать ООО «Нордкар» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по адрес*** сведения о среднесписочной численности за *** год, по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от *** №*** Представитель истца - помощник прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Бойков Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении. Не возражал против вынесения заочного решения. Представитель ответчика ООО «Нордкар» о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом и заблаговременно по месту регистрации юридического лица, однако судебные извещения юридическим лицом получены не были и возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения связи: «истечение срока хранения». Пунктами 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Принимая во внимание, что срок хранения судебной повестки в почтовом отделении связи истек, а законным представителем юридического лица меры к её получению в адресе регистрации юридического лица предприняты не были, суд приходит к выводу о том, что судебное извещение не получено юридическим лицом по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем признает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела надлежащим образом. В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец предмет и основания иска не изменял, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, по правилам статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель третьего лица ИФНС по г.Мурманску в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал заявленные прокурором требования и просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. На основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек; вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек; налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). В порядке части 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6 настоящего Кодекса, а также пунктом 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ. Сведения о среднесписочной численности работников организации представляются в ФНС по месту нахождения организации по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от *** №*** Учреждение вправе представлять эти сведения в электронной форме. Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о постановке ответчика *** на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ. Прокуратурой Первомайского административного округа города Мурманска на основании информации Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску №*** от *** проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности ООО «Нордкар», в ходе которой установлено, что обществом допускаются нарушения норм указанного законодательства. В ходе указанной проверки выявлено, что ООО «Нордкар» по состоянию на *** не представлены в ИФНС России по г.Мурманску сведения о среднесписочной численности работников организации за *** год по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от *** №*** ООО «Нордкар» является действующим юридическим лицом, соответственно, обязано предоставить соответствующие сведения в ИФНС России по г.Мурманску. Вместе с тем, по информации ИФНС России по г.Мурманску в нарушение установленных вышеуказанными Законами требований ответчик не представил сведения о среднесписочной численности работников организации за *** год по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от *** №*** Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, соответствующими принципу относимости и допустимости, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ и материалами проверки. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт неисполнения ответчиком установленных законом обязанностей. Непредставление ответчиком сведений о среднесписочной численности работников не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функций в указанной сфере правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку не поступление в бюджет денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе – в соответствии со статьями 69, 74-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации – на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное статьей 39 Конституции Российской Федерации право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил действующее законодательство о предоставлении в установленный законом срок в ИФНС России по г.Мурманску сведений о среднесписочной численности работников организации за 2018 год, заявленные прокурором требования об обязании ответчика предоставить указанные сведения являются законными и обоснованными. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный прокурором срок устранения нарушений законодательства – в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок указанный прокурором, суду не представлено. Согласно статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Мурманска государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования прокурора Первомайского административного округа города Мурманска к ООО «Нордкар» об обязании представить сведения о среднесписочной численности за *** год – удовлетворить. Обязать ООО «Нордкар» *** в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Мурманску сведения о среднесписочной численности за *** год, по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от *** №***. Взыскать с ООО «Нордкар» *** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей. Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья подпись Е.Н. Сонина Суд:Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Сонина Елена Николаевна (судья) (подробнее) |