Решение № 2-2340/2018 2-2340/2018~М-2131/2018 М-2131/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2-2340/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре Сивакове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать решение от 19.04.2018 г. № об отказе в назначении пенсии недействительным в части; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: период работы с 22.01.1992 года по 06.02.2000 года в должности учителя трудового обучения в <данные изъяты> №; периоды нахождения на семинаре: 11.11.2011г., 29.02.2012г.; периоды нахождения в учебном отпуске с 06.06.2016г. по 25.06.2016г., с 19.01.2017г. по 07.02.2017г., с 01.06.2017г. по 20.06.2017г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности с момента первоначального обращения в пенсионный орган за досрочным назначением пенсии, то есть с <дата>

В обоснование заявленных требований истица указала, что 11.01.2018 года обратилась в ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.30 ч.1 пп.19 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013г. в связи с тем, что педагогический (специальный) стаж составлял более 25 лет. Ответчиком было вынесено решение № от 19.04.2018 г. об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 25 лет, так как по данным Пенсионного фонда стаж составил 22 года 09 месяцев 03 дня. Согласно данному решению в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы: период работы с 22.01.1992 года по 06.02.2000 года в должности учителя трудового обучения в <данные изъяты> №; периоды нахождения на семинаре: 11.11.2011г., 29.02.2012г.; периоды нахождения в учебном отпуске с 06.06.2016г. по 25.06.2016г., с 19.01.2017г. по 07.02.2017г., с 01.06.2017г. по 20.06.2017г. В связи с тем, что истица частично не согласна с выводами в решении, она обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.51), против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. "м. пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Решением № ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от 19.04.2018 года истице было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. Необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 ФЗ№ 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. составляет 25 лет, а специальный стаж ФИО1, <дата> года рождения составляет 22 года 9 месяцев 3 дня, то есть с 24.06.1986г. по 21.01.1992 г., с 28.08.2000г. по 10.01.2018г. (за исключением дней нахождения на семинаре, в учебном отпуске и дней без указания кода льготы) в должностях: старшей вожатой, воспитателя группы продленного дня, учителя трудового обучения, учителя технологии в <данные изъяты> №» (л.д.13-15).

ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 20.08.1985 г. (л.д.19).

Период работы с 22.01.1992г. по 06.02.2000г. в должности учителя трудового обучения в школе гимназии №, подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д.20-21).

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "Школа-лицей", "Школа-гимназия" наименованиям учреждений "Лицей", "Гимназия", было установлено тождество наименований учреждений "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей", "гимназия", предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Периоды нахождения на семинаре 11.11.2011г., 29.02.2012г., подтверждается приказами о направлении на семинар (л.д.52-53), периоды нахождения в учебном отпуске с 06.06.2016г. по 25.06.2016г.; с 19.01.2017г. по 07.02.2017г., с 01.06.2017г. по 20.06.2017г. (л.д. 29-31), подтверждаются представленными приказами о предоставлении учебного отпуска (л.д.29-31), в связи с чем суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 вышеуказанные периоды нахождения на семинаре и в учебном отпуске, поскольку за истцом в этот период сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с удовлетворением судом требования истца о признании решения ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от 19.04.2018 г. № недействительным в вышеуказанной части, суд приходит к выводу об обязании ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области включить периоды работы истца: период работы с 22.01.1992 года по 06.02.2000 года в должности учителя трудового обучения в <данные изъяты><данные изъяты> №; периоды нахождения на семинаре: 11.11.2011г., 29.02.2012г.; периоды нахождения в учебном отпуске с 06.06.2016г. по 25.06.2016г., с 19.01.2017г. по 07.02.2017г., с 01.06.2017г. по 20.06.2017г. в специальный стаж истца и назначить пенсию ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права – <дата> (дня обращения в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию - удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области № от 19.04.2018 года в части невключения в специальный стаж периодов работы ФИО1: с 22.01.1992г. по 06.02.2000г. в должности учителя трудового обучения в <данные изъяты><данные изъяты> № периоды нахождения на семинаре: 11.11.2011г., 29.02.2012г.; периоды нахождения в учебном отпуске с 06.06.2016 года по 25.06.2016г., с 19.01.2017г. по 07.02.2017г., с 01.06.2017г. по 20.06.2017г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 22.01.1992г. по 06.02.2000г. в должности учителя трудового обучения в <данные изъяты> №; периоды нахождения на семинаре: 11.11.2011г., 29.02.2012г.; периоды нахождения в учебном отпуске с 06.06.2016 года по 25.06.2016г., с 19.01.2017г. по 07.02.2017г., с 01.06.2017г. по 20.06.2017г., назначив ей пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.

Судья О В Могильная

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2018 года.