Решение № 2А-2646/2020 2А-2646/2020~М-2157/2020 М-2157/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-2646/2020

Дело № 2а-2646/2020

3.027

16RS0049-01-2020-006829-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия и действия,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с административным иском к административным ответчикам о признании незаконными бездействия и действия. В обоснование своих требований указали, что административные истцы являются должниками по следующим исполнительным производствам: №№---ИП от --.--.---- г.. – ФИО1, №№---ИП от --.--.---- г.. – ФИО2, №---ИП от --.--.---- г.., №-- от --.--.---- г.., предмет исполнения: взыскания судебной неустойки с должников за неисполнение решения суда от --.--.---- г.. в размере 1000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда.

Исполнительные производства находятся на исполнение у судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5 Из официального сайта ФССП следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 в отношении истцов было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1400 руб.

Исполнительский сбор в размере 1400 руб. составляет 7% от задолженности по судебной неустойке за неисполнение решения суда от --.--.---- г.. в размере 20000 руб.

Между тем, определением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г. с истцов была взыскана судебная неустойка с каждого за неисполнения решения суда от --.--.---- г.. в размере 1000 руб.за каждый месяц неисполнения решения суда.

В связи с чем, административные истцы считают незаконным вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, ранее --.--.---- г.. в отношении ФИО2 было принято постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, которое было --.--.---- г.. утверждено начальником отдела – страшим судебным приставом ФИО6

На основании изложенного, административные истцы просят признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о начислении исполнительского сбора в отношении административных истцов в размере 1400 рублей с каждого; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5, выразившиеся в повторном вынесении постановлений от --.--.---- г.. исполнительского сбора в отношении истцов, которое ранее был отменено постановлением судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г.. от об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора; устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истцов путем отмены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1400 рублей в отношении истцов.

Протокольным определением суда от 02 июля 2020г. привлечены в качестве административного ответчика УФССП по РТ, заинтересованного лица ООО «УК «Уютный дом».

Административные истцы ФИО1, ФИО3 иск поддержали в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что оспариваемые постановления ею были отменены 29.06.2020г.

Представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «УК «Уютный дом» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.

Согласно части 1 статьи 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

В силу части 1 статьи 112 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 3 этой же статьи определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор должника - гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Определением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г.. взыскана с ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» судебную неустойку за неисполнение решения Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. 1 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда. Вступило в законную силу --.--.---- г..

23.07.2020г. возбуждены исполнительные производства на основании вышеуказанного определения в отношении ФИО7 №---ИП), ФИО2 (№---ИП), ФИО1 (--.--.---- г.), ФИО4 (№---ИП).

Ввиду неисполнения требований исполнительных документов, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом - исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани вынесены постановления от --.--.---- г. о взыскании исполнительского сбора в отношении истцов в размере 1400 руб. с каждого.

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем неверно рассчитана фактическая задолженность по исполнительному производству на дату взыскания исполнительного сбора, из суммы 2000 рублей (20000-7%).

Между тем, решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г. по административному иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5 , УФССП по РТ о признании незаконными действия, расчет задолженности в размере 20000 рублей был признан незаконным, поскольку превышал требование исполнительных листов.

Как следует из материалов дела, Постановлением старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО6, постановления о взыскании исполнительского сбора с должников ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3 отменены.

Между тем, не смотря на отмену вышеуказанных постановлений старшим судебным приставом, суд учитывая, что на момент подачи настоящего иска, вышеуказанные постановления не были отменены, и нарушали права, свободы и законные интересы административных истцов длительное время, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части.

Как установлено судом, ранее судебным приставом-исполнителем было вынесено постановления о взыскании исполнительского сбора от --.--.---- г.. с ФИО1, ФИО2, --.--.---- г.. судебным приставом-исполнителем указанные постановления были отменены.

Как было установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем неверно рассчитана задолженность, от суммы в размере 20000 руб., кроме того, решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г.г. было установлено, что за период с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., задолженность у ФИО1 составляет 5000 руб., у ФИО2 – 0 руб., суд учитывая данные обстоятельства, приходит к выводу о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5 в повторном вынесении постановлений исполнительского производства.

Признавая незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5, выразившиеся в ненаправлении административным истцам копий постановлений о взыскании исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

В материалах дела не содержат относимых и допустимых доказательств о получении истцами копий постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, достоверных данных о том, что должниками получены постановления, судебным приставом-исполнителем, на котором лежало бремя доказывания названного обстоятельства в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено.

Требования административных истцов об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО5 отменить вышеуказанные постановления, суд отказывает в удовлетворении, поскольку вышеуказанные постановления были отменены постановлениями старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО6

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы сторон, участвующих в деле, применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5 , УФССП по РТ о признании незаконными действия.

На основании изложенного, руководствуясь 175-179, 227 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5 , УФССП по РТ о признании незаконными бездействия и действия, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 , выразившиеся в ненаправлении административным истцам копий постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 от --.--.---- г.. о начислении исполнительского сбора в отношении должника ФИО2

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 от --.--.---- г.. о начислении исполнительского сбора в отношении должника ФИО3

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 от --.--.---- г.. о начислении исполнительского сбора в отношении должника ФИО4

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 от --.--.---- г.. о начислении исполнительского сбора в отношении должника ФИО1

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 , выразившиеся в повторном вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО8 от --.--.---- г..

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 , выразившиеся в повторном вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО2 от --.--.---- г.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора от 27.05.2020г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново - Савиновский районный суд города Казани.

Судья: Р.Г. Хусаинов