Постановление № 5-112/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-112/2024




дело №5-112/2024

поступило: 29.01.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, д. 159,<...>

29 января 2024 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Монаенковой П.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

МАХМУДОВА ДОСТОНБЕКА ТОХИРЖОН УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску доставлен незаконно находящийся в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что гражданин ФИО1 у. пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, осуществил пересечение Государственной границы РФ и республики Казахстан. Вернулся на территорию РФ и пребывал в РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, вновь пересек границу РФ и <адрес>. Вернулся на территорию РФ и пребывал в РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После чего еще раз пересек границу РФ и <адрес>. Вернулся в РФ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает пребывать в РФ. При этом никаких мер по продлению сроков своего пребывания на территории РФ не предпринял. Патент для работы в 2023 году не оформлял, с заявлением о выдаче РВП или вида на жительство в органы МВД не обращался. То есть в период из 180 суток, пребывает на территории РФ более 90 суток в нарушении требований миграционного законодательства.

В своем объяснении иностранный гражданин пояснил, что не знал о правиле «90/180». В Новосибирске сожительствует с гражданкой РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет общего с ней ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с указанной гражданкой не заключал. Отцом ребенку в свидетельстве о рождении он не указан. Недвижимым имуществом на территории РФ не владеет.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представление начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску о назначении ФИО1 у. наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.

ФИО1 у. в судебном заседании признал вину в совершении правонарушения, ранее данные пояснения поддержал, просил не назначать наказание в виде принудительного выдворения. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживал в <адрес>, имел патент на осуществление трудовой деятельности. В ДД.ММ.ГГГГ году в социальной сети познакомился ФИО4, к которой весной того же года приехал в гости на три дня. Потом уехал, в ДД.ММ.ГГГГ года у них родился сын, но мать ребенка сообщила ему об этом лишь через год. В ДД.ММ.ГГГГ года он приехал в Новосибирск, с указанного времени проживает с ФИО4, у которой всего трое детей. Всех детей он содержит, работает в такси. ФИО4 не работает.

Допрошенная в судебном заседании ФИО4 пояснила, что ФИО1 угли ее гражданский муж, она с ним проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. У нее трое детей. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала гражданским браком с гражданином республики Узбекистан ФИО5, от которого у них родилась дочь ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ году во время ссоры с мужем она встречалась с другим мужчиной – ФИО7 угли, от которого ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО2. В ДД.ММ.ГГГГ году в период ссоры с ФИО5 в социальной сети она познакомилась с ФИО1 угли. Весной ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 угли приезжал на автобусе из Москвы к ней в гости в Новосибирск, жил у нее дома три дня. Она забеременела, но вскоре снова помирилась с ФИО5, он согласился дать ребенку свое отчество, забирал его из роддома. Он принял ее со всеми ее детьми и они жили одной семьей. Потом они поссорились. Поскольку дочь ФИО5 является гражданкой РФ, он получил вид на жительство и на данный момент исполнительный лист на взыскание алиментов в отделе судебных приставов. Поскольку она поссорилась с ФИО5, она сообщила ФИО1 у, что у них родился сын. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 у приехал к ней, они проживают единой семьей. ФИО1 у обеспечивает ее и ее детей, собирает детей в школу и детский сад, помогает ей с детьми. ДД.ММ.ГГГГ утром они приехали в Кировский ЗАГС, чтобы установить отцовство, но ЗАГС не работал, так как проводились торжественные регистрации. Просила не назначать ФИО1 угли наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как ей трудно будет без него содержать детей. В случае назначения наказания в виде выдворения, готова совместно с ФИО1 угли выехать на постоянное место жительства в Узбекистан.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение ФИО1 у. миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ. В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 у. в период из 180 суток, пребывает на территории РФ более 90 суток в нарушении требований миграционного законодательства.

Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Состава уголовно-наказуемого деяния не усмотрено.

Совокупность собранных по делу доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает основания считать установленной вину ФИО1 у. в совершении инкриминируемого правонарушения.

В материалы дела не представлено доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили ФИО1 у. возможности в установленном законом порядке покинуть территорию РФ, либо оформить документы, дающие основание для нахождения на территории РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины). В качестве отягчающего вину обстоятельства судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

ФИО1 угли просил не назначать наказание в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что его жена и несовершеннолетний ребенок граждане РФ.

Названные доводы ФИО1 угли не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Так, брак ФИО1 угли с ФИО2 не зарегистрирован. В свидетельстве о рождении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на отцовство в отношении которого указывает ФИО1 угли, он в качестве отца не указан. Отчество ребенку присвоено иное. Как поясняла ФИО2 в судебном заседании, в момент рождения данного ребенка она проживала совместно с иным гражданином республики Узбекистан. ФИО1 угли с 2019 по 2022 год проживал в <адрес>. Ссылка ФИО1 угли на то, что ДД.ММ.ГГГГ года он приезжал на автобусе на три дня в гости к ФИО2 не подтверждает очевидно, что он является отцом ее ребенка.

С момента въезда в Российскую Федерацию в апреле ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 у брачные отношения с ФИО2 не оформил, отцовство в отношении ребенка не установил, мер к легализации своего положения на территории РФ не принял.

В декабре 2023 года ФИО1 у привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ).

При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь положениями статьи 3.10 Кодекса РФ об административных праовнарушениях, приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для освобождения ФИО1 угли от наказания в виде административного выдворения.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением.

Определяя вид административного выдворения, надлежит учесть характеристику личности ФИО1 у., отсутствие доказательств наличия у него объективной возможности и намерения добровольно выехать за пределы Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении подлежащих, предусматривающего принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, применяется помещение таких лиц в специальные учреждения.

В соответствии частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:


признать гражданина Республики Узбекистан МАХМУДОВА ДОСТОНБЕКА ТОХИРЖОН УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<адрес>) или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за переделы РФ, депортации или реадмиссии, но не свыше девяносто суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, срок содержания подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина на Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ Банка России, БИК <данные изъяты>, кор/счет <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. Идентификатор <данные изъяты>.

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-112/2024 Ленинского районного суда города Новосибирска.



Суд:

Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кишенская Наталья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ