Решение № 2-2157/2018 2-395/2019 2-395/2019(2-2157/2018;)~М-1834/2018 М-1834/2018 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2157/2018

Дело №2-395/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

11 июня 2019 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района, УПФ РФ по Павловскому району о взыскании субсидии, ЕДК на оплату жилья и коммунальных услуг, о назначении и продлении социальной страховой помощи, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, произвести доплату базовой и страховой части пенсии, о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Павловский городской суд с иском к ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района, УПФ РФ по Павловскому району о взыскании субсидии, о назначении и продлении социальной страховой помощи, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Проживая в Таджикской ССР, ФИО1 при СССР заработала пенсию по закону от ДД.ММ.ГГГГ. На пенсию она ушла в 55 лет.

Ранее ФИО1 обращалась в ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района с заявлениями о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и назначении ежемесячной денежной компенсации на взнос на капитальный ремонт.

Указанные выплаты ей были установлены. Однако с ДД.ММ.ГГГГ выплаты были прекращены.

Считает данные действия ответчика незаконными, поскольку она достигла возраста 80 лет и имеет права на данные выплаты.

Полагает, что с ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района подлежат взысканию денежные средства в качестве субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 589 рублей. Данные выплаты, по ее мнению, подлежат выплате в ее пользу пожизненно.

Кроме того, ФИО1 полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ ей подлежит выплате надбавка к пенсии в размере 10 668 рублей 39 копеек. При этом, оформления дополнительных документов не требуется.

Также ФИО1 полагает, что она не должна вносить плату за содержание жилого помещения, поскольку квартира находится в ее частной собственности, а сама она достигла возраста 84 лет, имеет инвалидность второй группы, что, в свою очередь, дает ей право на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%.

Кроме того, ФИО1 полагает, что ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района ежемесячно не доплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию на оплату коммунальных услуг и на капитальный ремонт.

Кроме того, в своем исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что по приезду из Таджикской ССР инспектор социальной защиты населения заменила ее пенсионное удостоверение на пенсионное удостоверение Российской Федерации. В настоящее время ей необходимо получить свое старое удостоверение, выданное Таджикской ССР.

Также ФИО1 обращается с требованиями к УПФ РФ по Павловскому району о доплате базовой и страховой части пенсии, указывая в обоснование на то, что ответчиком неверно рассчитан размер ее пенсии. Считает, что размер ее пенсии должен быть рассчитан исходя из сведений, содержащихся в справке, присланной из Таджикистана за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 полагает, что действиями ответчиков ей причинен моральный вред, который она оценивает в 5 000 000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд взыскать с ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района денежные средства в качестве субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119589 рублей, и далее производить данные выплаты пожизненно. Обязать ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района назначить ей надбавку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 668 рублей 39 копеек без оформления каких-либо дополнительных документов. Обязать ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района произвести перерасчет ЕДК на оплату коммунальных услуг и на капитальный ремонт, произвести перерасчет всех платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начать законные расчеты с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района выдать ее удостоверение, выданное Таджикской ССР.

Обязать УПФ РФ по Павловскому району пересчитать и доплатить базовую и страховую части пенсии.

Взыскать с ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района и УПФ РФ по Павловскому району компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей.

В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика, в соответствии со ст.40 ГПК РФ, привлечено УПФ РФ по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дал пояснения по существу иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что она обращалась в ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района с заявлениями о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и назначении ежемесячной денежной компенсации на взнос на капитальный ремонт. Указанные выплаты ей были установлены. Однако с ДД.ММ.ГГГГ выплаты были прекращены.

Предоставление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно п.3 Постановления, право на субсидии имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно п.41 вышеназванного Постановления, субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Для получения субсидии необходимо представить в УСЗН по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением, документов, предусмотренных п.8 данного Постановления.

Согласно п.8 Постановления, для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов:

-копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

-документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

-копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

-копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

-документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения.

Согласно п.20 Постановления, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, последнее обращение ФИО1 в УСЗН Павловского района за назначением субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

По данному обращению УСЗН Павловского района была назначена и выплачена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата субсидии по обращению от ДД.ММ.ГГГГ была произведена в полном объеме.

Указанные обстоятельства ФИО1 в рамках судебного разбирательства не оспорены, доказательств обратного суду не предоставлено.

Более того, указанные обстоятельства подтверждены материалами выплатного дела, представленными ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района в рамках судебного разбирательства.

Судом также установлено, что других заявлений о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов от ФИО1 в УСЗН Павловского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не поступало.

Указанные обстоятельства ФИО1 в рамках судебного разбирательства также не оспорены, доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу о том, что у ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовало право на получение субсидии.

Разрешая требования ФИО1 в части определения размера компенсации, выплачиваемой на взнос на капитальный ремонт, суд исходит из следующего.

Порядок назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 года №281 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В связи с изменениями, внесенными в ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с 01.12.2016 года ЕДК на оплату коммунальных услуг для инвалидов установлена в размере 50% от объема, не превышающего нормативов потребления указанных услуг: на взнос на капитальный ремонт в пределах социальной нормы площади жилья, на одиноко проживающего человека - 33 квадратных метра.

Согласно п.16 Постановления №281, расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится расчетными организациями (Павловский район обслуживает кустовой вычислительный центр, расположенный в Нижнем Новгороде) ежемесячно на основании реестров (списков граждан, имеющих льготные категории), представленных учреждениями социальной защиты, и сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, представленных в расчетные организации, организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств (жилищные организации).

Размер ежемесячной денежной компенсации состоит из сумм компенсаций на каждый из видов, предоставляемых гражданину жилищно-коммунальных услуг, по которым отсутствует задолженность.

Сумма ЕДК на капитальный ремонт рассчитывается следующим образом: 33 кв. м * на тариф (6,30 руб. на 1 кв. м)*50%=103 рубля 95 копеек.

Закон Нижегородской области от 01 ноября 2018 года №1.18-3 «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» вступил в силу с 01 января 2019года.

Согласно внесенным изменениям, одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста восьмидесяти лет, получающим меру социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в виде доплаты ежемесячной денежной компенсаций на уплату взносов на капитальный ремонт до ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт. Размер ежемесячной денежной компенсации рассчитывается, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц (6,30 руб. на 1 кв.м.), установленного Правительством Нижегородской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (33 кв.м.), используемой для расчета субсидий.

Учитывая выше изложенное, размер доплаты рассчитывается следующим образом: 33 кв. м * на тариф (6,30руб. на 1 кв. м)*50%=103 рубля 95 копеек.

Таким образом, ЕДК на уплату взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ предоставляется в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт в пределах социальной нормы площади жилья (33 кв.м. на одиноко проживающего человека): 33 кв. м * на тариф (б,30 руб. на 1 кв.м.)=207 рублей 90 копеек.

Из представленных ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района в рамках судебного разбирательства материалов по расчету размера ежемесячной денежной компенсации следует, что данный расчет ежемесячной денежной компенсации производится ответчиком с соблюдением всех требований действующего законодательства.

Указанные обстоятельства ФИО1 в рамках судебного разбирательства также не оспорены, доказательств обратного суду не предоставлено.

У суда нет оснований не доверять финансовым документам, представленным ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района в качестве доказательств своих доводов.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района о взыскании денежных средств в качестве субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119589 рублей, и далее производить данные выплаты пожизненно, возложении обязанности назначить ей надбавку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 668 рублей 39 копеек без оформления каких-либо дополнительных документов, произвести перерасчет ЕДК на оплату коммунальных услуг и на капитальный ремонт, произвести перерасчет всех платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начать законные расчеты с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что выплата субсидий была установлена ей по обращению от ДД.ММ.ГГГГ и должна производиться в ее пользу без дальнейшего переоформления пожизненно, судом во внимание не принимаются, как основанные на неверном толковании норм права.

Разрешая требования ФИО1 в части возложения на ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района выдать ее удостоверение, выданное Таджикской ССР, суд исходит из следующего.

Как следует из пояснений, данных ФИО1 в рамках судебного разбирательства, проживая в Таджикской ССР, она при СССР заработала пенсию по закону от ДД.ММ.ГГГГ. На пенсию она ушла в 55 лет, имея стаж 25 лет. С ДД.ММ.ГГГГ она стала проживать в г. Н.Новгород, передав документы для оформления пенсионного дела в УСЗН Приокского района по месту своего жительства. В связи с чем, сотрудником УСЗН Приокского района было заменено пенсионное удостоверение ФИО1, выданное Таджикской ССР, на пенсионное удостоверение Российской Федерации.

В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части также не имеется.

Кроме того, как указывалось выше, замена пенсионного удостоверения ФИО1, выданного Таджикской ССР, была произведена сотрудником УСЗН Приокского района г. Нижний Новгород. В связи с чем, у на УСЗН Павловского района не может быть возложена обязанность по возврату ФИО1 пенсионного удостоверения, выданного Таджикской ССР.

С какими-либо исковыми требованиями к УСЗН Приокского района г. Нижний Новгород ФИО1 в рамках судебного разбирательства не обращалась.

Разрешая требования ФИО1 в части возложения на УПФ РФ по Павловскому району о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, произвести доплату базовой и страховой части пенсии, суд исходит из следующего.

Из материалов пенсионного дела и пояснений представителя Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району следует, что согласно документов пенсионного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по возрасту в сумме 117 рублей 40 копеек, исходя из общего трудового стажа 22 года 9 месяцев и среднемесячной заработной платы 234 рублей 80 копеек, определенной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 08 декабря 1991 года, Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование. Датой распада СССР принято считать ДД.ММ.ГГГГ, поэтому после этой даты союзные республики пенсионное обеспечение граждан производили по своим законодательным актам.

С ДД.ММ.ГГГГ по Указу президента Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ФИО1 была увеличена до 133 руб. 84 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению кабинета Министров Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ пенсия увеличилась до 714 руб. 00 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ по Указу Президента Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ пенсия увеличилась до 1 285 руб. 20 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия составляла 2 040 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с пенсионного учета в Республике Таджикистан в связи с переездом в Российскую Федерацию. Пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2040 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла на постоянное место жительства в г. Нижний Новгород.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывающих на жительство в Россию из союзных республик, стало регулироваться Соглашением о гарантиях прав граждан государе участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. В частности, по нормам данного Соглашения гражданам, прибывшим на жительство в Россию из Республики Таджикистан, производится новое назначение пенсии по нормам российского законодательства, действующего на момент обращения за пенсией.

В 1993 году действовал Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года « 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

При этом, Закон СССР от 14 июля 1956 года утратил силу с 01 марта 1991 года, в связи с распадом Союза ССР и введением в действие с 01 января 1992 года Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1.

В связи с чем, ФИО1 при обращении за пенсией на территории России в мае 1993 года вновь назначили пенсию по старости по нормам российского законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет пенсии в соответствии с вышеназванным пенсионным законодательством от 20 ноября 1990 года №340-1, исходя из общего трудового стажа 24 года 7 мес. 12 дней при требуемых 20 лет, поскольку ФИО1 представила выписку из трудовой книжки о работе 1990-1991 годах.

Расчет пенсии: 234 руб. 80 коп. (заработок ФИО1) х 5,8 (коэффициент осовременивания) х 2,5 х 1,9 х 1,9 (индексация пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.) - 12 290 руб. 61 коп. - размер заработка из которого исчислялась пенсия. Стаж в процентах составлял 59 % Расчет: 12 290 руб. 61 коп. х 59%= 7 251 руб. 46 коп. - размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 апреля 1993 года №4810-1 минимальный размер пенсии по старости не может быть менее 8 122 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 исчислялась из минимального размера пенсии: 8 122 руб. - минимальный размер пенсии за требуемый стаж 20 лет + 325 руб. (8 122руб. х 4%) (1 % зп каждый год сверх требуемого стажа)= 8447 руб. - размер пенсии.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила свидетельства о рождении детей, в связи с чем, в общий трудовой стаж были включены периоды ухода за детьми. Общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 11 мес. 13 дней. Размер пенсии увеличился до 15 935 руб.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1993 года №5436-1, минимальный размер пенсии по старости установлен в размере 14 620 руб. Расчет: 14 620 руб. - минимальный размер пенсии +1315 руб. (14 620 руб. х 9%) = 15 935 руб. - пенсия.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж ФИО1 также составлял 29 лет 11 месяцев с учетом периода ухода за детьми - 4 года 10 месяцев, а среднемесячный заработок, представленный ФИО1 при назначении пенсии, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 234 руб. 80 коп.

В связи с повышением стоимости жизни и оплаты труда увеличилась минимальная пенсия по старости, а также был разработан механизм перерасчета пенсий, в результате чего заработок, из которого были исчислены пенсии увеличивался на соответствующие коэффициенты.

За период с ДД.ММ.ГГГГ периодически применялись коэффициенты и индексы к заработной плате, из которой исчислялся размер пенсии.

Таким образом, среднемесячный заработок ФИО1 из расчета 234 руб. 80 коп. ежемесячно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 190 433 рубля.

Расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ: 190 433 х 0,64% - 121 877 руб.

К размеру пенсии устанавливалась компенсационная выплата в сумме от 85 000 рублей и выше в зависимости от размера пенсии.

Пенсионерам, получившим пенсии в интервале с 69 575 руб. до 134 575 руб. компенсационная выплата устанавливалась в размере, равном разнице между 219 575 руб. и суммой пенсии.

Таким образом, размер компенсационной выплаты определялся, как разница между 219 575 руб. и 121 877 руб. и составлял 97 696 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на пенсию по инвалидности по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, расчет пенсии произведен в соответствии со статьей 31 Закона от 20.11.1990 года.

Пенсия с ДД.ММ.ГГГГ была исчислена в размере 75 процентов от осовремененного заработка, который на ДД.ММ.ГГГГ составлял 190 433 рублей.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 190433 х 0,75%= 142 825 руб. + компенсационная выплата в размере 85000 руб., общая сумма пенсии - 227825 рублей.

В связи с очередными индексациями в ДД.ММ.ГГГГ в 1,21 раза, размер пенсии с учетом компенсационной выплаты 85 000 руб. составил 257 818 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ после деноминации денежных знаков в 1 000 раз, размер пенсии ФИО1 составил 257 руб. 82 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ г. вступил в действие Федеральный закон от 21.07.1997 года №113-ФЗ «О порядке исчислении и увеличения государственных пенсий», в соответствии с которым пенсия ФИО1 была исчислена с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИПК).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №113-ФЗ, действовавшего до 01 января 2002 года, при исчислении пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера учитывались только страховые периоды работы, в течении которых работник подлежал государственному социальному страхованию и производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на пенсионное обеспечение. Периоды учебы, уход за детьми в общий трудовой стаж при исчислении пенсии с ИПК не учитывались.

Без учета периода ухода за детьми стаж ФИО1 составил 25 лет 28 дней.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ:

760 руб.х0,420=319 руб. 20 коп., где

-760 руб. - среднемесячная заработная плата по стране за ДД.ММ.ГГГГ, принятая для исчисления и увеличения государственных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденная Правительством Российской Федерации;

- 0,420=0,7x0,6 индивидуальный коэффициент, определенный из отношения среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате стране за один и тот же период, но не более 0,7 и стажевого коэффициента 0,6, за трудовой стаж 25 лет (0,55 за 20 лет +0,05 за 5 лет сверх требуемого стажа).

В дальнейшем размер пенсии ФИО1 увеличивался в связи с изменением среднемесячной заработной платы в стране и увеличением отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране и составлял: с ДД.ММ.ГГГГ- 357 руб. 42 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 411 руб. 18 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 493 руб. 50 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 603 руб. 36 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 680 руб. 04 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 748 руб. 20 коп.

Из материалов пенсионного дела и пояснений представителя Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району также следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переехала из г. Нижнего Новгорода в Павловский район Нижегородской области.

При постановке на учет отделом пенсий Павловского района выявлена ошибка в исчислении трудового стажа. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом общего трудового стажа 24 года 8 месяцев (ранее было 25 лет) и размер пенсии был установлен в сумме 735 руб. 76 коп.

Расчет пенсии: 0,901x0,59=0,532 (индивидуальный коэффициент пенсионера) х 383 руб. =735 руб. 76 коп., Где 735 руб. 76 коп. -- среднемесячная заработная плата по стране за ДД.ММ.ГГГГ г.. утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2000 года № 780; 0,901 - отношение среднемесячного заработка ФИО1 234 руб. 79 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период. 0,59 - стажевый коэффициент (0,55 за требуемый 20 лет +0,04 за сверх требуемый стаж при стаже 24 года.)

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии увеличился до 810 руб. 24 коп. С ДД.ММ.ГГГГ г. до 888 руб. 97 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым, все пенсии были преобразованы (проконвертированы) в сумму расчетного пенсионного капитала и разделены на базовую и страховую части.

Пенсия в сумме 888 руб. 97 коп. с ДД.ММ.ГГГГ разделена на: 450 руб. - базовую часть пенсии; 438 руб. 97 коп. страховую часть пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла 80 лет.

Согласно ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 04.06.2014 года, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

Базовая часть трудовой пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 910 руб. 35 коп.

В связи с достижением 80 летнего возраста базовая часть трудовой пенсии увеличилась: 3 910,34 х 2 = 7820 руб. 70 коп. - базовая часть.

После индексаций пенсий в течении ДД.ММ.ГГГГ г.г., в том числе базовой и страховой частей по отдельности по постановлениям Правительства РФ размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составлял 11 115 руб. 72 коп., из них: 7 820 руб. 70 коп. - базовая часть; 3 330 руб. 02 коп. - страховая часть.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом проводимых индексаций пенсии сумма пенсии ФИО1 составляет: с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по старости составил – 11 200 руб. 02 коп., в том числе, фиксированная выплата – 7 870 руб., страховая часть – 3 330 руб. 02 коп., с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по старости составил – 12 476 руб. 93 коп., в том числе, фиксированная выплата – 8 767 руб. 18 коп., страховая часть - 3709 руб. 75 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по старости составил – 12 976 руб. 19 коп., в том числе, фиксированная выплата – 9 117 руб. 86 коп., страховая часть – 3 858 руб. 33 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по старости составил – 14 199 руб. 21 коп., в том числе, фиксированная выплата – 9 965 руб. 80 коп., страховая часть – 4 233 руб. 41 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по старости составил – 15 200 руб. 50 коп., в том числе фиксированная выплата – 10 668 руб. 38 коп., страховая часть - 4532 руб. 12 коп.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, пенсия ФИО1 составляет: 15 200 руб. 50 коп., в том числе фиксированная выплата – 10 668 руб. 38 коп., страховая часть - 4532 руб. 12 коп.

Не согласившись с указанным расчетом, доказательств в опровержение его ФИО1 не представила.

Таким образом, какой-либо неточности в расчетах при установлении пенсии ФИО1, а также ее не доплаты, в том числе, базовой и страховой части пенсии судом не установлено.

Указанные выше обстоятельства подтверждены представленными ответчиком материалами пенсионного дела ФИО1 №

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами представителя УПФ РФ по Павловскому району, изложенными в судебном заседании.

Доводы ФИО1 о том, что пенсионное дело, представленное представителем УПФ РФ по Павловскому району, ей не принадлежит, судом во внимание не принимаются, поскольку, по мнению суда, все обстоятельства, даты, документы, расчеты, находящиеся в данном деле, соответствуют действительности и являются подлинными. В таком виде пенсионное дело поступило в Управление ПФР по Павловскому району.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь изложенным, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, произвести доплату базовой и страховой части пенсии.

Более того, представителем ответчика в рамках судебного разбирательства было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего нарушенного права.

Разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу п.1 ст.200 ГК РФ, по общему правилу течении срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 просит произвести перерасчет базовой и страховой части пенсии, согласно справке, присланной ей из Таджикистана от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переехала из г. Нижнего Новгорода в Павловский район Нижегородской области. При постановке на учет отделом пенсий Павловского района выявлена ошибка в исчислении трудового стажа. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом общего трудового стажа 24 года 8 месяцев (ранее было 25 лет).

Следовательно, о своем нарушенном праве ФИО1 стало известно в ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства истцом ФИО1 в рамках судебного разбирательства не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Ссылка ФИО1 на справку о размере заработной платы, присланную ей из Таджикистана в ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельной, поскольку, как указывалось выше, пенсионное обеспечение граждан, прибывающих на жительство в Россию из союзных республик, стало регулироваться Соглашением о гарантиях прав граждан государе участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. В частности, по нормам данного Соглашения гражданам, прибывшим на жительство в Россию из Республики Таджикистан, производится новое назначение пенсии по нормам российского законодательства, действующего на момент обращения за пенсией.

Таким образом, срок на обращение в суд истек в ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за пределами, установленного законом, срока исковой давности.

С ходатайством о восстановлении срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего нарушенного права ФИО1 в рамках судебного разбирательства не обращалась.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, пропуск ФИО1 срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая требования ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 5000000 рублей, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с положениями указанной нормы закона обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истцом не указаны и в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда неимущественным правам и благам истца, в связи с чем, требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ НО Управление социальной защиты населения Павловского района, УПФ РФ по Павловскому району о взыскании субсидии, ЕДК на оплату жилья и коммунальных услуг, о назначении и продлении социальной страховой помощи, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, произвести доплату базовой и страховой части пенсии, о компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов