Решение № 2-310/2018 2-310/2018 ~ М-194/2018 М-194/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-310/2018

Дело № 2-310/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области 08 мая 2018 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - В.А. Мазовец,

при секретаре - Г.А. Исаевой,

с участием истицы ФИО1

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и суду пояснила, что с отказом УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе назначить ей досрочную пенсию по старости не согласен, поскольку работает в системе образования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных работников, в частности для педагогических работников, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.

Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ, по заочной системе обучения в среднем специальном учебном заведении - педагогическом колледже. Указанные периоды должны быть включены в специальный стаж в силу правил 174 ТК РФ, когда работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней

Также считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили в специальный трудовой стаж периоды ее нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, так как в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими измен. и доп.), предоставляется лицам, постоянно проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как мера социальной поддержки и возмещение вреда, поэтому не должен быть исключен из специального трудового стажа и подлежит зачету.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ФИО2, действующая по доверенности, с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласна, поддержала отказ, изложенный в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в д/сад № <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ переименован в МБОУ «Детский сад № <адрес> комбинированного вида», где работает по настоящее время.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, кроме того, для отдельных работников, в частности для учителей, в силу их специальности, повышение квалификации является обязательным условием.

Согласно акта документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенная проверка работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области трудовой деятельности установила, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, и из ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБОУ «Детский сад № <адрес> комбинированного вида» ФИО1 - воспитателю детского сада на основании приказов по детскому саду предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку федеральным законом « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту граждан, работающих в сфере образования, то суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 п.4 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБОУ «Детский сад № <адрес> комбинированного вида» ФИО1 находилась в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Проведенной специалистом УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе установлено, что ФИО1 по месту работы предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска за работу зоне ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением правительства РФ №516 от 11.07.2002 года - не предусматривает каких-либо ограничений по основанию предоставления ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Кроме того, исходя из позиции Минфина РФ все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат, связанных в том числе с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, налогообложению не подлежат. Следовательно, обязанность по выполнению п. 4 Правил в части уплаты за такие периоды страховых взносов в ПФ РФ не возникает. В связи с чем суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, так как в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими измен. и доп.), указанные отпуска предоставляются лицам, постоянно проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как мера социальной поддержки и возмещение вреда, поэтому не должен быть исключен из специального трудового стажа и подлежит зачету.

Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе, то есть на ДД.ММ.ГГГГ год у ФИО1 специальный стаж работы составлял более ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает, что досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента обращения за ней.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные расходы состоят из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей и оплаты услуг адвоката в размере 1500 рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1800 рублей ( Одна тысяча восемьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Навлинский районный суд.

Председательствующий: В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года