Решение № 2-1285/2019 2-1285/2019~М-1296/2019 М-1296/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1285/2019

Дело № 2-1285/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Точилина Е.С.

при секретаре Крутовской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в лице Администрации Корниловского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

муниципальное образование «Корниловское сельское поселение» в лице Администрации Корниловского сельского поселения обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Корниловское сельское поселение» на сооружение коммунального хозяйства – водопровод «» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ; а также на сооружение коммунального хозяйства – наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода с кадастровым номером №, расположенная по адресу:

В обоснование требований указано, что на территории Корниловского сельского поселения расположено сооружение коммунального хозяйства – водопровод « – д. Малая Михайловка» с кадастровым номером № по адресу: , протяженностью 4160 м, год завершения строительства - 1990. Данный объект недвижимости 09.04.2018 был поставлен на учет в качестве бесхозяйного. Право собственности на данный объект не зарегистрировано, сведения об этом в ЕГРН отсутствуют. Данный объект не учитывается в реестре государственного имущества Томской области. Кроме того, на территории Корниловского сельского поселения расположено сооружение коммунального хозяйства – наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода, с кадастровым номером №, по адресу: , протяженностью 5094 м, год завершения строительства 2012. Данный объект недвижимости 21.06.2018 был поставлен на учет в качестве бесхозяйного имущества. Право собственности на данное недвижимое имущество не зарегистрировано, в реестре государственного имущества Томской области, в реестре федерального имущества, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Томский район» данное сооружение не учитывается, сведения о правах на данное имущество в архиве ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» такжеотсутствуют. На территории Корниловского сельского поселения Администрация Корниловского сельского поселения уполномочена управлять муниципальным имуществом. В связи с тем, что в отношении вышеуказанного имущества отсутствуют собственники, данное имущество является бесхозяйным. Годичный срок с момента постановки спорного имущества на учет в качестве бесхозяйного истёк. В связи с изложенным имеются основания для признания на рассматриваемые объекты недвижимости права муниципальной собственности Корниловского сельского поселения. Кроме того, данные объекты являются социально значимыми объектами – сооружениями коммунального хозяйства, водопроводами. В отношении данных объектов необходимо осуществлять надлежащую эксплуатацию, производить меры по сохранению таких объектов, их ремонту для осуществления бесперебойного водоснабжения населения. Это также подтверждает необходимость признания на объекты права муниципальной собственности.

Заявитель Администрация Корниловского сельского поселения, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. От представителя заявителя ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие заявителя, заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требование Администрации Корниловского сельского поселения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 (далее Порядок) на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельского поселения в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этого муниципального образования.

В соответствии с пунктом 30 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов: а) в случае если здание, сооружение, помещение не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества:

сооружение коммунального хозяйства – водопровод «», протяженностью 4160 м, год завершения строительства – 1990, кадастровый №, по адресу: , дата принятия на учет 09.04.2018;

сооружение коммунального хозяйства – наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода, протяженностью 5094 м, год завершения строительства – 2012, кадастровый №, по адресу: дата принятия на учет 21.06.2018, что подтверждается выписками из ЕГРН от 07.06.2019.

Данными выписками также подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости отсутствуют.

Ответом Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 09.07.2019, 08.08.2019 подтверждается, что сведения о перечисленных объектах в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно сообщению Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 14.06.2019 по состоянию на 14.06.2019, от 07.08.2019 по состоянию на 06.08.2019 объекты недвижимого имущества: водопровод, расположенный по адресу: ; наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода, расположенная по адресу: , в Реестре государственного имущества Томской области не учитываются.

В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Томский район» по состоянию на 07.08.2019 сооружение – водопровод, расположенный по адресу: , год завершения строительства – 1990; протяженностью 4160 м, не значится, что подтверждается ответом заместителя Главы по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района от 07.08.2019.

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» сведениями о зарегистрированных в период до 03.09.1998 правах собственности и о наличии/ отсутствии запрещений и арестов, об использовании права приватизации в отношении спорных объектов недвижимости не располагает, что подтверждается ответом от 18.06.2019.

Таким образом, сведений о наличии собственника у объектов недвижимого имущества: водопровод «» с кадастровым номером №; наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода, с кадастровым номером № не имеется, в связи с чем их следует признать бесхозяйными.

В силу пункта 3 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Устава муниципального образования «Корниловское сельское поселение» Томского района Томской области к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со статьёй 30 Устава администрация Корниловского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения установленных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Таким образом, заявитель обладает полномочиями по управлению муниципальным имуществом и вправе выступать в интересах муниципального образования «Корниловского сельское поселение» по вопросам, связанным с приобретением права собственности на бесхозяйные недвижимые объекты.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Оценивая все представленные заявителем и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что заявителем были соблюдены все требования закона, установленные для признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке, с момента постановки бесхозяйной вещи научет прошло более одного года, за истекший период времени кто-либо о правах на данные объекты недвижимости не заявлял, суд находит заявление администрации Корниловского сельского поселения о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Корниловского сельское поселение» на бесхозяйные недвижимые вещи: сооружение коммунального хозяйства – водопровод «», кадастровый №, по адресу: сооружение коммунального хозяйства – наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода, кадастровый №, по адресу: , законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в лице Администрации Корниловского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Корниловское сельское поселение» право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение коммунального хозяйства – водопровод «» с кадастровым номером №, расположенный по адресу:

- сооружение коммунального хозяйства – наружная сеть хозяйственно-питьевого водопровода с кадастровым номером №, расположенная по адресу:

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Точилин Е.С.

Решения суда в окончательной форме изготовлено 02.09.2019