Постановление № 5-3/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

№ 5-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 24 января 2020 г.

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Горохов С.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего водителем в <данные изъяты>ранее привлекавшегося к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное Главой 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленного материала 13.10.2019 года в 13 часов 45 минут гражданинФИО1, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, находясь по адресу своего проживания: <адрес>, незаконно реализовал спиртосодержащую продукцию (самогон) в пластиковой таре объемом 0,5 литра за 100 рублей гражданину ФИО4, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно 13.10.2019 года около 13 часов 45 минут, он, находясь дома, продал бутылку самогона емкостью объемом 0,5 литра двоим незнакомым лицам. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялсяв содеянном.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении по ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть рассмотрено только судом.

Согласно представленным материалам по административному материалу проводилось административное расследование, в связи с чем рассмотрение материала подсудно Острогожскому районному суду Воронежской области.

Диспозиция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.01.2020 года, согласно которому ФИО1, из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовал спиртосодержащую жидкость в пластиковой таре - пищевую продукцию (самогон), объемом 0,5 литра за 100 рублей гражданину ФИО4, тем самым нарушил законодательство РФ (л.д.1);

- объяснением ФИО1, данными им 13.10.2019 г.согласно которым, по адресу <адрес> он для собственных нужд изготовил спиртной напиток домашней выработки – самогон; 13.10.2019 года около 13 часов 45 минут к нему домой по адресу пришли два незнакомых человека, которые попросили «опохмелиться» и продать им самогон, после чего он, ФИО1, продал им одну бутылку самогона объемом 0,5 литра за 100 рублей; ранее продажей алкогольной продукции он не занимался, (л.д. 3) а также объяснениями, данными им в судебном заседании;

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.10.2019 года (л.д.4), согласно которому в присутствии понятых у гражданина ФИО4 произведено изъятие одной пластиковой бутылки, емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртного;

- объяснением ФИО4, согласно которым 13.10.2019 г. около 13 часов 45 минут по адресу <адрес> он приобрел спиртной напиток самогон объемом 0,5 литра за 100 рублей (л.д. 5);

- объяснением ФИО3, согласно которым 13.10.2019 г. около 13 часов 45 минут по адресу <адрес> ФИО4 в его присутствии приобрел спиртной напиток самогон объемом 0,5 литра за 100 рублей (л.д. 6);

- справкой об исследовании № от 17.10.2019 года (л.д.12), согласно которой представленная на исследование жидкость впластиковой бутылке, емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью, реализованной из домовладения гражданином ФИО1 является спиртосодержащей.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушенияподтверждается вышеизложенными доказательствами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, принимает во внимание, что ФИО1 вину в судебном заседании в совершении административного правонарушения признал, в том числе и при составлении протокола об административном правонарушении, раскаялся в содеянном, что суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался,его супруга является инвалидом III группы, что суд так же признал обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 не является субъектом малого и среднего предпринимательства и не осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с лицензией на розничную продажу алкогольной продукции, а также не является работником юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не состоит в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, то в рассматриваемомслучае, судья не нашел правовых оснований для замены ФИО1 административного штрафа предупреждением, и пришел к выводу о том, что наказание ФИО1 за совершенное им административное правонарушение должно назначаться в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

С учетом наличия ряда смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья посчитал возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с конфискацией спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - одной пластиковой бутылки, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.

Реквизиты получателя административных штрафов:

наименование получателя: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области: 40101810500000010004,

УИН 18880436200001985598

ИНН <***>

КПП 366601001,

БИК 042007001,

ОКТМО 20631000

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа: штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд Воронежской области.

Судья С.Ю. Горохов