Решение № 2-2967/2017 2-2967/2017~М-2709/2017 М-2709/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-2967/2017

Дело № 2-2967/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 октября 2017 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дегтярева С.Н.,

при секретаре Панфиловой И.А.,

с участием:

помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ТА,

представителя ответчика МУПП «ВМЭС» по доверенности ОВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонный электрические сети» о возложении обязанности произвести ремонт воздушной линии,

УСТАНОВИЛ:

АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонный электрические сети» (далее МУПП «ВМЭС») с настоящим исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указав, что на основании обращения депутата АДРЕС ИЗЪЯТ Думы в интересах ГКОУ «Волгоградская школа-интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» проведена проверка соблюдения законодательства об электроэнергетике в деятельности МУПП «ВМЭС» и эксплуатирующего электрические сети внешнего электроснабжения ГКОУ «Волгоградская школа-интернет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проходящие над территорией образовательного учреждения электропровода имели неизолированные участки и многочисленные скрутки. ДАТА ИЗЪЯТА прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ в адрес МУПП «ВМЭС» вынесено представление об устранении нарушений законности. ДАТА ИЗЪЯТА МУПП «ВМЭС» привлечено к административной ответственности на основании постановления Ростехнадзора по ст.9.11 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В сентябре 2017 года прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ проведена повторная проверка с выходом по месту дислокации учреждения и с участием сотрудников МУПП «ВМЭС», по результатам которой установлено, что работы по ремонту линии электропередач на территории ГКОУ «Волгоградская школа- интернат» завершены МУПП «ВМЭС» не в полном объеме, а именно: часть линии электропередач протяженностью 100 метров не приведена в соответствии с п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок», имеются оголенные участки и скрутки проводов. На основании изложенного прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ просит обязать МУПП «ВМЭС» провести ремонт ВЛ 0,4 кВ от ТП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ гр.5, проходящей над территорией ГКОУ «Волгоградская школа – интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, привести их в соответствии с требованиями п. ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель третьего лица ГКОУ «Волгоградская школа- интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает требования прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ч.3 ст.5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Д от ДАТА ИЗЪЯТА о закреплении за МУПП «ВМЭС» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, заключенного между МУПП «ВМЭС» и Департаментом муниципального хозяйства администарции Волгограда и постановлением Главы Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О передаче муниципальным учреждениям» «городские электрические сети» муниципального имущества, ВЛ 04 кВ от ТП-646 и ВЛ 0,4 кВ от ТП -646 входит в перечень имущества переданного МУПП «ВМЭС» по вышеуказанному договору и постановлению.

В соответствии с 2.2 Устава МУПП «ВМЭС», утвержденным Департаментом муниципального имущества администарции Волгограда, согласованном с Департаментов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администарции Волгограда, для реализации целей предприятие осуществляет такой вид деятельности, как деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей (монтаж, наладку, ремонт и техническое обслуживание электрического оборудования, аппаратуры и средств защиты электрических сетей).

На основании свидетельства о государственной регистрации права ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Б-АБ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА воздушные линии включены в состав Энергетического комплекса эклектических сетей АДРЕС ИЗЪЯТ, собственником которых является МУПП «ВМЭС».

В судебном заседании также установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ проведена проверка, по результатам которой выявлено, что МУПП «ВМЭС» часть линии электропередач, протяженностью 100 метров не приведена в соответствии с п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок», а именно имеются оголенные участки и скрутки проводов. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДАТА ИЗЪЯТА.

В соответствии с п.ДАТА ИЗЪЯТА. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей. По вышеуказанным территориям (кроме спортивных и игровых площадок) допускается прохождение ВЛИ при условии, что нулевая жила СИП должна быть изолированной, а полная ее проводимость должна быть не менее проводимости фазной жилы СИП.

Из пояснений представителя ответчика МУПП «ВМЭС» по доверенности ОВ, данных в судебном заседании следует, что ремонт воздушной линии, протяженностью 100 метров МУПП «ВМЭС» выполнило, но замена провода осуществлена не на СИП, а на обычный провод, что подтверждается актом выполненных работ от ДАТА ИЗЪЯТА.

На основании постановления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ -Э от ДАТА ИЗЪЯТА о назначении административного наказания МУПП «ВМЭС» привлечено к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ за нарушение п. ДАТА ИЗЪЯТА. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, который оплачен ответчиком, что подтверждается квитанцией.

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается, что воздушные линии 0,4 кВ от ТП 646 гр.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проходящие над территорией ГКОУ «Волгоградская школа- интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» МУПП «ВМЭС» в настоящее время не приведены в соответствии с требованиями п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в связи с чем создают угрозу жизни, здоровья сотрудников и воспитанников ГКОУ «Волгоградская школа- интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ».

Доводы представителя ответчика МУПП «ВМЭС» по доверенности ОВ о том, что прокурором АДРЕС ИЗЪЯТ неверно определен круг лиц, в интересах которого он обратился в суд, и неверно определен способ защиты прав, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку на основании и во взаимосвязи с ч.1 ст.45 ГПК РФ и п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах.

Таким образом, рассматриваемый иск прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ подан в суд в рамках полномочий, предоставленных прокурору федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, как постоянно проживающих в ГКОУ «Волгоградская школа- интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», а также и иных лиц, таких как преподавателей и обслуживающего персонала, которые могут находиться в районе обслуживания указанной Воздушной линии -0,4 кВ от ТП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ гр. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Ссылки представителя ответчика МУПП «ВМЭС» по доверенности ОВ о том, что выполнение п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок» в полном объеме не является обязательным, поскольку в силу п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил устройства электроустановок», применяемое в данных правилах слово «рекомендуется» означает, что данное решение является одним из лучших, но не обязательных.

Указанные ссылки являются несостоятельными по тем основания, что факт нарушения требований установленных п.ДАТА ИЗЪЯТА Правил устройства электроустановок» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, а также подтверждается постановлением о назначении административного наказания ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Э от ДАТА ИЗЪЯТА.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворить, обязать МУПП «ВМЭС» провести ремонт воздушной линии 0,4 кВ от ТП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ гр. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проходящей над территорией ГКОУ «Волгоградская школа- интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ привести в соответствии с требованиями п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Согласно п.9 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с МУПП «ВМЭС» государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонный электрические сети» о возложении обязанности произвести ремонт воздушной линии,- удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонный электрические сети» провести ремонт воздушной линии 0,4 кВ от ТП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ гр. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проходящей над территорией ГКОУ «Волгоградская школа- интернат ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, привести в соответствии с требованиями п.ДАТА ИЗЪЯТА «Правил электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Взыскать с Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные эклектические сети» в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.Н.Дегтярев