Постановление № 5-460/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-460/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2024 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

681027, Хабаровский край,

<...>

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У., (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), паспорт (№) выдан (дата) МВД Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 10 час 00 минут по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., (дата) года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, установленного до (дата) (по истечении 90 дней законного нахождения на территории РФ без визы), в связи с чем, с (дата) незаконно находится на территории РФ, чем допустил нарушение требований п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 у. вину признал и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию (дата) с целью трудоустройства. По приезду в г. Комсомольск-на-Амуре встал на миграционный учет сроком по (дата), сдал экзамен на знание русского языка (дата). Смог пройти медицинскую комиссию для оформления патента только (дата). О том, что находится на территории РФ незаконно, не знал. На территории РФ близких родственников – граждан РФ не имеется. Готов оплатить штраф.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положениям п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, а именно: протоколу об административном правонарушении (№) от (дата), копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, выписки из базы ГИСМУ, судьей установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл в Российскую Федерацию (дата), сроком пребывания до (дата), в настоящее время на миграционном учете не состоит, документы на оформление патента или разрешения на проживание на территории РФ не оформил, в связи с чем, до (дата) – по истечению 90 дней, установленных вышеуказанными требованиями законодательства в качестве периода законного нахождения на территории РФ без визы, должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 у. от административной ответственности, при рассмотрении дела судьей не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 у. судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При решении вопроса о целесообразности назначении дополнительного наказания ФИО1 у. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, принимаются во внимание действительная необходимость применения данной меры, а также ее соразмерность целям административного наказания.

Кроме того, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Таким образом, несмотря на то, что санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение данного правонарушения, но учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 у. административного правонарушения, выразившегося в том, что им был пропущен срок для оформления патента всего на 1 день, ранее он не привлекался к административной ответственности, то считаю возможным применить к нему положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ и не назначать меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, заменив ее на штраф.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: (иные данные).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...> каб.130.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь