Решение № 2А-1450/2020 2А-1450/2020~М-1591/2020 М-1591/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1450/2020

дело № 2а-1450/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Твери о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Твери обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указано, что приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 30.06.2016.г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ. Указанному лицу было назначено наказание с учетом приговора Заволжского районного суда г. Твери от 22.05.2015.г. в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. 15.02.2019 был освобожден от отбывания наказания по истечению его срока. Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 30.08.2019.г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 15.02.2027.г. со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время (с 23-00 до 06-00 часов утра следующего дня), если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрет выезда за пределы Лихославльского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел. Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 30.12.2019г. дополнены ранее установленные ограничения следующим ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение ограничений поднадзорного лица, установленных ему при административном надзоре, неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Твери от 22.04.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Твери от 20.05.2020.г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Твери от 02.09.2020.г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения. Поведение ФИО1 свидетельствует о ненадлежащем поведении поднадзорного лица. На основании вышеизложенного, просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток (с 22.00 до 06.00 часов), если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории города Твери, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Быстровой С. А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд полагает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, сведениями ИЦ УМВД России по Тверской области, что приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 30.06.2016.г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ. Указанному лицу было назначено наказание с учетом приговора Заволжского районного суда г. Твери от 22.05.2015.г. в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима.

15.02.2019.г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 30.08.2019.г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 15.02.2027.г. со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время (с 23-00 до 06-00 часов утра следующего дня), если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрет выезда за пределы Лихославльского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 30.12.2019.г. в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения следующим ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Вышеуказанные решения не обжалованы и вступили в законную силу.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Твери от 22.04.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Твери от 20.05.2020.г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Твери от 02.09.2020.г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Вышеуказанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Суду представлена характеристика УУП ОАН УМВД России по городу Твери, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с 15.05.2020.г., состоит на профилактическом учете в УМВД России по городу Твери как лицо, попадающее под действие административного надзора. Трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, в общении вежлив, совершение бытовых конфликтов не допускает. За время наблюдения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения ограничений административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенные данные, характеризующие личность административного ответчика, в том числе характеристику по месту жительства, факты совершения административных правонарушений, которые связаны с неисполнением поднадзорным лицом, предусмотренных законом и установленных судом административных ограничений, в целях реализации органом внутренних дел задач административного надзора, указанных в статье 2 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному административному ответчику административные ограничения, следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Оснований для дополнения административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Твери, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел, суд не находит, принимая во внимание что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Лихославльского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел установлено решением Лихославльского районного суда Тверской области от 30.08.2019.г., с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, а запрет выезда за пределы территории города Твери, с учетом регистрации административного ответчика по месту жительства по адресу: <...>, нарушит его гарантированное ст. 27 Конституции РФ право на выбор места жительства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования по административному иску УМВД России по г. Твери о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Лихославльского районного суда Тверской области от 30.08.2019.г. административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Твери, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Ю. Голосова

дело № 2а-1450/2020