Решение № 2-290/2026 2-290/2026~М-72/2026 М-72/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-290/2026

2-290/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 11 марта 2026 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Тарасенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области к администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества, в котором просит обязать администрацию Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области оборудовать информационные надписи, установленные на памятнике воинской славы «Братская могила № 65», расположенном по адресу: <адрес>, историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об увековечении памяти Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов в администрации Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены нарушения, требующие устранения.

Статьёй 2 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее – Закон № 4292-1) установлено, что основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются, в том числе сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

Статьей 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Закон № 80-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц.

В Российской Федерации сооружаются, сохраняются и реставрируются памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о погибших в Великой Отечественной войне.

В соответствии с ч. 1 п. 3, ч. 3 ст. 14, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Проведенной проверкой установлено, что органом местного самоуправления оформлено право собственности на земельный участок для размещения объекта культуры (военно-мемориального объекта) и объект культуры (военно-мемориальный объект), расположенный по адресу: «<адрес>.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ, «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» (далее — Закон № 80-ФЗ) на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы – QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Обязанность по установке на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений возложена в соответствии с частью 5 статьи 5 Закона № 4292-1 и частью 6 статьи 5 Закона № 80-ФЗ на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны.

Проверкой установлено, что названные информационные надписи обозначения, имеющиеся на памятнике воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны в сельском поселении, исторических справок не содержит, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, не имеется.

Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 № 2228.

Однако названные информационные надписи обозначения, имеющиеся на памятнике погибшим в годы Великой Отечественной войны, исторических справок не содержат, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, не имеется, несмотря на ранее внесенные меры реагирования со стороны прокуратуры района.

Прокуратурой района получена информация от администрации Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района об отсутствии финансовой возможности устранить вышеуказанное нарушение законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отчества в досудебном порядке.

Помимо прочего, МКОУ «Суходонецкая ООШ имени Героев Советского Союза ФИО1 и ФИО2» проводятся различные мероприятия по гражданско-патриотическому воспитанию несовершеннолетних вблизи памятника «Братская могила № 65», расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, ненадлежащее содержание мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества препятствует реализации государственной политики, направленной на сохранение национального культурного достояния Российской Федерации, а также негативно отражается на патриотическом воспитании несовершеннолетних, на постоянной основе посещающих указанные места в целях развития познаний об историческом развитии государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Тарасенко Н.С. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области оборудовать информационные надписи, установленные на памятнике воинской славы «Братская могила № 65», расположенном по адресу: <адрес>, историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы, в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика – администрации Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Богучарского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области оборудовать информационные надписи, установленные на памятнике воинской славы «Братская могила № 65», расположенном по адресу: <адрес>, историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 11.03.2026 в 17.30 часов