Решение № 2-4830/2017 2-4830/2017~М-4025/2017 М-4025/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-4830/2017

По делу (№)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 октября 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Кузьменко В.С.

при секретаре судебного заседания – Смирновой Ю.Н.

с участием представителя заявителя помощника прокурора Канавинского района Н.Новгорода ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Канавинского района Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет сайте, запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

Прокурор Канавинского района Н.Новгорода, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим заявлением и просит признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу (данные обезличены) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свое заявление мотивирует следующим.

Прокуратурой Канавинского района Н.Новгорода с помощью компьютера, подключенного к информационно телекоммуникационной сети при помощи usb-модема, с использованием программы браузера, направленной на поиск ресурсов допускающих размещение материалов, содержащих объявления о продаже экзотических животных. Установлено, что на сайте https://www.msk.flado.ru, в свободном доступе в сети Интернет содержатся объявления о продаже экзотических животных, в том числе котят породы Манул, которая занесена в Красную книгу Российской Федерации, с указанием цены, условий оплаты и доставки.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Канавинского района Н.Новгорода ФИО1 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, представив отзыв на заявление.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая заявленные требования суд руководствуется положениями Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, равно как разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

При этом, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон № 52) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 24 Закона № 52 действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона № 52 оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренным Правительством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, предусмотрена ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений». В соответствии со ст. 8.35 Ко АП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Кроме того, действия, направленные на реализацию животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, и размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой Канавинского района Н.Новгорода выявлен электронный адрес (данные обезличены), а размещенная на сайте информация содержит по незаконному приобретению животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательство РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Канавинского района Н.Новгорода требований, которые направлены на защиту Российской Федерации и нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, в число которых входят несовершеннолетние.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Канавинского района Н.Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу (данные обезличены) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, для включения указателей страницы в сети Интернет (данные обезличены) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

Судья подпись В.С. Кузьменко

Копия верна.

Судья: В.С.Кузьменко

Секретарь: М.С.Гаджиев

Подлинник решения находится в деле 2-4830/2017 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода