Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-542/2017

Дело № 2-542/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каргополь 05 июля 2017 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

Председательствующего судьи Редькиной Т.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Первенцева С.А.

при секретаре Русановой С.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 05 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что воспитывался в ГБОУ АО «Каргопольский детский дом» в связи с тем, что его мать находилась в местах лишения свободы, отца нет. В этот период времени он имел регистрацию в жилом доме в д. <адрес>, который в ДД.ММ.ГГГГ годах сгорел. Как воспитаннику детского дома ему жилое помещение не предоставлялось. С 17 июня 1997 г. по 18 декабря 2015 г. он состоял на учете в администрации МО «Каргопольское» в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Снят с учета в связи с отсутствием у него регистрации на территории МО «Каргопольское». ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор коммерческого найма на <адрес> в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение непригодно для проживания, в нем он не жил, ранее ему также предоставлялось жилое помещение в домах непригодных для проживания.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что является инвалидом третьей группы, своего жилья не имеет, дом, в котором проживал в детстве, сгорел. Поскольку в предоставленной квартире проживать не возможно, он проживает в бане у знакомого, который в любой момент может его выгнать, а перейти на жительство в другое место ему не куда, родственников он не имеет.

В судебном заседании представитель истца адвокат Первенцев С.А. исковые требования также поддержал. Просил иск удовлетворить.

Администрация МО «Каргопольский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело без участия представителя. В письменном отзыве высказала позицию о том, что истец утратил право на получение жилого помещения по договору социального найма, а также право состоять в очереди на получение жилья на территории МО «Каргопольское». Указала, что в администрации отсутствует распоряжение о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Имеется распоряжение главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу <адрес> в <адрес>, договор социального найма на это жилое помещение не был заключен. В 2011 г. истец повторно обратился с вопросом предоставления жилого помещения. Ему была предоставлена <адрес> в <адрес> на основании договора коммерческого найма. ДД.ММ.ГГГГ истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с отсутствием регистрации по месту жительства либо месту пребывания на территории г. Каргополя. (л.д.28).

Администрация МО «Ухотское» в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без участия своего представителя. (л.д.53)

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено без участия ответчика, третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, суд приходит к следующему.

Основания и порядок предоставления жилых помещения по договору социального найма определен главой 7 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ).

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено и подтверждено материалами дела ФИО1 состоял на учете в администрации МО «Каргопольское» в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 17 июня 1997 г. по 18 декабря 2015 г. (л.д.8)

Поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.34)

Распоряжением администрации МО «Каргопольское» от ДД.ММ.ГГГГ №-ро ФИО1 снят с учета, поскольку не имеет постоянной регистрации на территории МО «Каргопольское», зарегистрирован в д. <адрес> с 09 декабря 1998 года. в настоящее время дом сгорел в период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.9,10, 11)

Так же в материалах дела имеется ответ директора ГБОУ АО «Каргопольский детский дом», в котором указано, что ФИО1 являлся воспитанником ГБОУ АО «Каргопольский детский дом» с 25 февраля 1994 г. по август 1996 г., за ним было закреплено жилое помещение на территории Каргопольского района (л.д.12).

Из ответа главы МО «Каргопольский муниципальный район» ФИО2 от 09 марта 2017 г. следует, что жилое помещение на основании договора социального найма истцу на территории МО «Каргопольское» не предоставлялось. (л.д.19)

Распоряжением МО «Каргопольский район» от 21 июля 1997 года №-ро ФИО3 на основании ходатайства Каргопольского детского дома выдан ордер на <адрес> социального найма на данное жилое помещение не заключался. (л.д. 28, 30,31,33).

На основании заявления ФИО4 в 2011 году ему предоставлено на основании коммерческого найма от 26 декабря 2011г. жилое помещение по <адрес>. (л.д.28)

Договор коммерческого найма с истцом на <адрес> заключен 10 февраля 2016 г. В настоящее время указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.15-16, 48,52).

В соответствии со ст. 36.1 Устава МО «Каргопольский муниципальный район» администрация МО «Каргопольский муниципальный район» исполняет полномочия администрации МО «Каргопольское».

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении № 376-О-П от 05 марта 2009 г., по смыслу статьи 57 ЖК РФ предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включение их в какую-либо очередь, при этом и не исключает необходимости их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных законом оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если жилое помещение, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 2 статьи 6 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Материалами дела установлении и не опровергнуто ответчиком, что истец ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории МО «Каргопольское» с 17 июня 1997 г., договор социального найма жилого помещения на территории МО «Каргопольское» с ним не заключался, в настоящее время договор коммерческого найма заключен на жилое помещение, которое признано непригодным для проживания, срок действия договора истек. Оснований для снятия истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не имелось, поэтому истец имеет право на получение жилого помещения, площадь которого определяется, исходя из нормы предоставления – 14 кв.м. в границах МО «Каргопольское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить.

Признать ФИО1 нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального дома на территории МО «Каргопольское».

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» восстановить ФИО1 в списках лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в пределах территории МО «Каргопольское».

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Каргопольское» жилое помещение по договору социального найма, в виде квартиры не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной на территории муниципального образования «Каргопольское» - 14 кв.м., соответствующее санитарным и техническим нормам для жилых помещений, в границах муниципального образования «Каргопольское» во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение вынесено 07 июля 2017 года.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья Редькина Т.А.