Решение № 2-1-231/2017 2-231/2017 2-231/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1-231/2017




Дело № 2-1-231/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., при секретаре Чумбаевой Т.О., с участием прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Перепелова О.А., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:


прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на странице Интернет-сайта: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указывает, что проведенной проверкой установлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсе с доменным именем <данные изъяты> перечислен алгоритм действий по самостоятельному изготовлению огнестрельного оружия. В целях ограничения доступа к информации на указанном сайте необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области Перепелов О.А. требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве подтвердило размещение на указанной странице Интернет-сайта информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 и части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями части 6 статьи 10 названного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 и частей 1, 2 и 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области проведен мониторинг сети «Интернет», с целью выявления ресурсов, на которых содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В рамках указанной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором размещен материал причиняющий вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних. Так, на сайте http<данные изъяты> перечислен алгоритм действий по самостоятельному изготовлению огнестрельного оружия.

Статьей 16 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно -телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность за незаконное изготовление оружия.

При этом, статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество, то есть умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным изготовлением оружия.

Судом установлено, что с сайта <данные изъяты> фактически перечислен алгоритм действий по самостоятельному изготовлению оружия неограниченному кругу лиц.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на сайте <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


заявление прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья А.А. Богомолов



Суд:

Базарно-Карабулакский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Базарно-Карабулакского района (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Богомолов Андрей Александрович (судья) (подробнее)