Решение № 2-636/2021 2-636/2021~М-362/2021 М-362/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-636/2021

Дело №2-636/2021

76RS0008-01-2021-000797-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 08 июля 2021 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

Судьи Охапкиной О.Ю.

при секретаре Рубищевой Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о признании решения недействительным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Переславский районный суд с иском к ГУ УПФ России в г. Ростове Ярославской области (межрайонное). Просит признать недействительным решение об отказе в установлении страховой пенсии <номер скрыт> от <дата скрыта> в части невключения в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы, указанные в решении; обязать ответчика включить в трудовой стаж исключенные периоды работ, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с <дата скрыта>

Требования мотивировала тем, что <дата скрыта>. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствие со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». <дата скрыта>. ответчиком принято указанное решение. При рассмотрении заявления истицы в стаж не были включены периоды ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, рожденного в Эстонской ССР, периоды работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в детских ясли-сад №51 ст.Артемовск Донецкой железной дороги; период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ОРСе Северского доломитного комбината УССР, с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ясли-сад «Светлячок» Северского доломитного комбината Украина; с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ясли-сад <номер скрыт> «Красная гвоздика» Украина; с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Северский завод газированных напитков» Украина; период получения пособия по безработице с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. Полагает, что право на реализацию пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного поведения работодателя.

В ходе судебного разбирательства исковые требования ФИО1 были уточнены (л.д.109-110). С учетом уточненного иска просит признать незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии и ФСД <номер скрыт> от <дата скрыта>., включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в детских ясли-сад №51 ст.Артемовск Донецкой железной дороги; <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ОРСе Северского доломитного комбината УССР, с <дата скрыта> по <дата скрыта>. в ясли-сад «Светлячок» Северского доломитного комбината Украина; с <дата скрыта>. по <дата скрыта> в ясли-сад <номер скрыт> «Красная гвоздика» Украина; с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Северский завод газированных напитков» Украина; с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Монолит» Артемовского района Донецкой области; период получения пособия по безработице с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>.; период ухода за ребенком с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. ; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов, начиная с <дата скрыта>.

В судебном заседании ФИО1, её представитель по ходатайству ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что страховой стаж для назначения пенсии у истицы имеется. При включении спорных периодов в страховой стаж размер ИПК превысит необходимый для назначения пенсии. Спорные периоды подлежат включению, поскольку стаж подтвержден письменными доказательствами и показаниями свидетеля. Периоды работы до <дата скрыта>. подлежат включению независимо от уплаты страховых взносов работодателем. При указании периода работы в детских ясли-сад №51 ст.Артемовск допущена описка, просят включить период работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. Учитывая, что часть периодов включена в стаж, требования об их включении не поддерживают.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда России в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 (л.д.137) против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.31-33), дополнительном отзыве на иск (л.д.131-133).

Заслушав стороны, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, <дата скрыта> года рождения, является гражданином Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес скрыт> (л.д.65, 75).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от <дата скрыта>. <номер скрыт> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у заявителя требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости (л.д.46-47).

Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы с <дата скрыта> по <дата скрыта>. в Детских яслях №51 Донецкой железной дороги ст.Артемовск, с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ОРСе Северского доломитного комбината УССР; с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в я/сад «Светлячок» Северского доломитного комбината Украина, с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в я/сад №38 «Красная гвоздика» Украина, с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Северский завод газированных напитков» Украина; иные периоды (период получения пособия по безработице) с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>, с <дата скрыта>. по <дата скрыта>.. Страховой стаж ФИО1 составил – 13 лет 3 месяца при требуемом стаже – 9 лет, Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 10,477 баллов при требуемом значении 13,8 (л.д.47, об.сторона).

Поскольку ФИО1 является гражданином Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации, к отношениям сторон подлежит применению законодательство Российской Федерации, устанавливающее основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закон №400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста, определенного с учетом положений, предусмотренных Приложением №6, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Исходя из даты достижения ФИО1 возраста <данные изъяты> лет (<дата скрыта>.) продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, и необходимая величина ИПК составляли: 9 лет и ИПК 13,8.

С учетом периодов работы, включенных ответчиком в страховой стаж истицы, страховой стаж ФИО1 на дату обращения (<дата скрыта>.) составил 13 лет 03 мес. (при требуемом – 9 лет), ИПК – 10,477 баллов (при требуемом 13,8 баллов).

При недостаточности ИПК, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано.

В соответствие со ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствие с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст.1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст.6).

Указанное Соглашение вступило в силу с момента подписания (статья 12), т.е. с <дата скрыта>. Российская Федерация и Украина являются участниками указанного Соглашения.

В силу положений ст. 11 Закона №400-ФЗ, положений международного договора (Соглашения от 13.03.1992г.) трудовой стаж, приобретенный ФИО1 на территории Украины, подлежит учету при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 (далее – Правила №1015).

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела установлено, не оспаривается ответчиком, что трудовая книжка серия <номер скрыт> от <дата скрыта>. на имя ФИО1, вкладыш к трудовой книжке <номер скрыт><номер скрыт> от <дата скрыта>. приняты пенсионным органом к производству для назначения страховой пенсии по старости (л.д.46, об.сторона, л.д.79-92).

В вкладыше к трудовой книжке *<номер скрыт> от <дата скрыта>. на имя ФИО1 выполнены следующие записи : <номер скрыт> от <дата скрыта>., согласно которой истица принята на должность санитарки в детские ясли №51 Донецкой железной дороги ст. Артемовск (приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.); запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – об увольнении по ст. 38 КЗоТ УССР (по собственному желанию) (приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>. ) (л.д.88-89).

В трудовой книжке <номер скрыт><номер скрыт> от <дата скрыта>. на имя ФИО1 выполнены запись <номер скрыт> от <дата скрыта>., согласно которой истец принята няней в я/сад «Светлячок» Северского доломитного комбината Республиканского промышленного объединения МЧМ УССР, уволена <дата скрыта>. с комбината в порядке перевода в ОРС Северского доломитного комбината (запись <номер скрыт>); запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – зачислена по переводу в ОРС Северского доломитного комбината, запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – установлен III разряд; запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – уволена п.5 ст. 36 КЗоТ УССр (по переводу в Северский доломитный комбинат, приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.; запись <номер скрыт> от <дата скрыта> согласно которой ФИО1 принята в я/сад «Светлячок» сторожем (приказ <номер скрыт>к от <дата скрыта>.), запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – уволена по собственному желанию (приказ <номер скрыт>к от <дата скрыта>); запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – принята в я/с <номер скрыт> «Красная гвоздика» помощником воспитателя, запись <номер скрыт> от <дата скрыта>. – уволена по собственному желанию, приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.; запись <номер скрыт> от <дата скрыта>., согласно которой ФИО1 переведена на постоянное место работы в ООО «Северский завод газированных напитков (приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>., уволена согласно ст. 40 п.1 КЗоТ Украины 04.11.2002г. (приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.) запись <номер скрыт> (л.д.80-82).

Суд полагает, что вкладыш к трудовой книжке, трудовая книжка на имя ФИО1 заполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974г., действовавшей до издания Постановления Минтруда от 10.10.2003г. №69, утвердившего новую Инструкцию

Согласно п. 2.3. Инструкции 1974г. все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи №6 и №7 во вкладыше к трудовой книжке, записи №№4, 5, 6-14 в трудовой книжке о приеме истицы на работу, об увольнении, выполнены последовательно, согласуются между собой по датам, содержат ссылки на основания внесения записей (приказы работодателя), заверены уполномоченным работником работодателя. На основании изложенного, трудовая книжка на имя истицы является допустимым доказательством работы истицы в спорный период времени.

Периоды работы ФИО1, подтвержденные записями №№2-3, 4-5 в трудовой книжки, записи №№1-2 вкладыша к трудовой книжке, включены ответчиком в страховой стаж истицы. Кроме этого, в страховой стаж включен период работы, подтвержденный записями №<номер скрыт> трудовой книжки, ограниченный датой распада СССР (с <дата скрыта>. по <дата скрыта>.). Т.е. трудовая книжка принята ответчиком как документ, подтверждающий периоды работы истицы в соответствие с п. 11 Правил <номер скрыт>.

В подтверждение факта работы в спорные периоды времени истцом в материалы дела представлена архивная справка Трудового архива Бахмутского района Донецкой области <номер скрыт> от <дата скрыта>. (л.д.113, 138-139, 141-143). Согласно архивной справке от <дата скрыта>. ФИО1 принята кухонной рабочей кулинарии <номер скрыт> ОРС Северского доломитного комбината с <дата скрыта>г. (приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.) и уволена с <дата скрыта>г. (приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.) (л.д.141-143).

Указанная справка принимается судом в качестве допустимого доказательства. Представленная справка содержит дату выдачи и номер, сведения о юридическом лице, выдавшем справку, с указанием регистрационных данных юридического лица, содержит ссылку на основание выдачи. Справка заверена печатью юридического лица, надлежаще оформленный перевод справки, заверенный нотариально, представлен в материалы дела (л.д.113, 115, 138-139, 141-143).

Исходя из сведений, содержащихся в приказе <номер скрыт> от <дата скрыта>. период работы ФИО1 в ОРСе Северского доломитного комбината определяется судом с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., дополнительно к ранее включенному ответчиком периоду в страховой стаж подлежит включению период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., в указанной части требования подлежат удовлетворению частично.

Международный договор (Соглашение от 13.03.1992г.), действующее пенсионное законодательство РФ (Федеральный закон №400-ФЗ, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа №1015) требований о предоставлении документов о трудовом (страховом) стаже и заработке при их надлежащем подтверждении компетентными органами соответствующего государства, не содержат.

В силу статьи 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При этом предоставление документов в подтверждение пенсионных прав непосредственно заявителем (гражданином) не исключается.

В связи с чем доводы ответчика об отсутствии подтверждения стажа компетентными органами Украины, отклоняются.

По мнению суда, право истца на назначение пенсии по старости, гарантированное международным договором, не может быть поставлено в зависимость от выполнения компетентными органами государства принятых на себя обязательств. Из пояснений представителя ответчика в ходе судебного разбирательства следует, что ответы на запросы УПФ в компетентные органы Украины на момент рассмотрения дела судом так и не поступили (л.д.117-125).

Кроме этого, факт работы истицы в спорные периоды работы подтверждается показаниями свидетеля <Д> который показал суду, что с истицей состоят в браке с <дата скрыта> До <дата скрыта> жили и работали в Таллине, Эстония. В <дата скрыта>. после увольнения свидетеля со службы вернулись домой в <адрес скрыт>. Супруга работала в садике при железной дороге. С <дата скрыта>. работала в детском саду «Светлячок», потом в саду «Красная гвоздика», где-то с <дата скрыта> В июле <дата скрыта>. родился сын, супруга не работала. В <дата скрыта> году пришла на завод, на конвейер, где работал свидетель, после увольнения стояла на бирже, от биржи посылали на общественные работы в училище, детские сады. Показания свидетеля принимаются судом в качестве допустимого доказательства, поскольку согласуются с иными, письменными, доказательствами, собранными по делу.

Таким образом, факт работы ФИО1 в периоды с <дата скрыта> по <дата скрыта>. подтверждается допустимыми доказательствами, предусмотренными в качестве оснований подтверждения трудового стажа законодательством Российской Федерации.

Оснований для ограничения периодов работы ФИО1 датой распада СССР <дата скрыта> не имеется. Соответствующие доводы ответчика не основаны на законе.

Как следует из содержания п. 2 статьи 6 Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до <дата скрыта> (даты вступления Соглашения в силу). Соответствующие разъяснения содержатся и в письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18.

В силу изложенного, периоды с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Кроме этого, истец просит включить в страховой стаж период работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Монолит».

Факт работы ФИО1 в должности разнорабочей ООО «Монолит» Артемовского района Донецкой области в указанный период подтверждается записями во вкладыше к трудовой книжке <номер скрыт> от <дата скрыта>. и <номер скрыт> от <дата скрыта>..

Указанные записи выполнены на русском языке, содержат ссылки на основания внесения записей (приказы работодателей), содержат наименование работодателя, подписи уполномоченных лиц, заверены печатью юридического лица. Указанные записи соответствуют требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от <дата скрыта>. <номер скрыт>. В связи с чем являются допустимым доказательством периода работы ФИО1, имевшего место на территории государства – участника Соглашения от <дата скрыта>. и подлежащего включению в стаж.

При наличии документов, подтверждающих факт работы ФИО1 в спорный период времени, отсутствие справки компетентного органа Украины, подтверждающего факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в бюджетную систему Украины, не может являться основанием для исключения спорного периода из страхового стажа ФИО1

Соглашение от 13.03.1992г. (статья 6) не связывает возможность включения трудового стажа, приобретенного на территории государства – участника с наличием или отсутствием справки компетентного органа Украины об уплате страховых взносов.

Из анализа статей 8-10 Соглашения следует, что обязанность информировать друг друга о действующем пенсионном законодательстве, его изменениях, обязанность по принятию необходимых мер к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера, возложена на органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах – участниках Соглашения, которые сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Из материалов дела установлено, что направленные ответчиком в адрес компетентных органов Украины запросы от <дата скрыта>., от <дата скрыта>., от <дата скрыта>., <дата скрыта>., от <дата скрыта>., от <дата скрыта>. (л.д.117-125) оставлены без ответа. При этом, в материалах дела отсутствуют и доказательства неуплаты таких взносов за спорный период, имевший место после <дата скрыта>.

На основании изложенного, правовых оснований для невключения спорного периода работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. не имеется.

Истцом заявлено о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. Факт рождения у ФИО1 дочери, <Д><дата скрыта>.р., подтверждается свидетельством о рождении (л.д.78).

Доводы ответчика, что указанный период не подлежит включению в страховой стаж, поскольку ребенок рожден на территории Эстонской ССр, на нормах закона не основаны.

В силу п. 3 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Период ухода за ребенком подлежит включению в стаж независимо от места рождения ребенка. Соответствующие ограничения Законом №400-ФЗ не предусмотрены.

При этом, период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. учтен ответчиком в страховой стаж как период работы в детском саду-яслях <номер скрыт><адрес скрыт> (л.д.46,об.сторона). В связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению частично, в страховой стаж подлежит включению период отпуска по уходу за ребенком <дата скрыта>. по <дата скрыта>

Оснований для включения в страховой стаж периодов получения пособия по безработице с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта> по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., о чем заявлено истцом, не имеется.

В соответствие с п.4 ч.1, ч.2 ст. 12 Закона №400-ФЗ периоды получения пособия по безработице засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (иной) деятельности (независимо от их продолжительности), включаемые в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

В качестве документов, подтверждающих периоды получения пособия по безработице, должны быть представлены справки государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению №2 к Правилам N 1015.

Соответствующая справка ФИО1 не представлена, заявленные истицей периоды получения пособия по безработице условиям ч.2 ст. 12 Закона №400-ФЗ не соответствуют, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчиком не оспаривается страховой стаж ФИО1 в количестве 13 года 03 месяца (л.д.47, об.сторона).

При включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в детских ясли-сад <номер скрыт><адрес скрыт> железной дороги (2 мес. 25 дн.); с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ОРСе Северского доломитного комбината УССР (1 г. 10 мес. 13 дн.), с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ясли-сад «Светлячок» Северского доломитного комбината Украина (7 мес. 3 дн.); с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ясли-сад <номер скрыт> «Красная гвоздика» Украина (4 г. 1 мес. 15 дн.); с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Северский завод газированных напитков» Украина (3 г. 3 мес. 4 дн.); с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. в ООО «Монолит» Артемовского района Донецкой области (10 мес. 24 дн.); период ухода за ребенком с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. (7 мес. 21 дн.), страховой стаж истицы составит 13 л. 03 мес. + 2 мес. 25 дн + 1 г. 10 мес. 13 дн + 7 мес. 3 дн + 4 г. 1 мес. 15 дн. + 3 г. 3 мес. 4 дн. + 10 мес. 24 дн. + 7 мес. 21 дн.= 25 лет 1 мес. 15 дн.

Из пояснений представителя ответчика в судебных заседаниях следует, что при условии включения спорных периодов в страховой стаж истицы, величина ИПК превысит минимальное значение, требуемое для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, совокупность условий для назначения страховой пенсии ФИО1 на момент её обращения с заявлением в пенсионный орган, имелась.

В связи с чем решение <номер скрыт> от <дата скрыта>. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (п.2 ст. 19 Закона).

Судом установлено, что с соответствующим заявлением ФИО1 обратилась к ответчику <дата скрыта>. (л.д.35-37).

При таких обстоятельствах, страховая пенсия по старости подлежит назначению с даты обращения – с <дата скрыта>. (ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) от <дата скрыта><номер скрыт> об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО1, <дата скрыта> года рождения,

периоды работ с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта> по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>.;

период ухода за ребенком ФИО5, <дата скрыта> года рождения, с <дата скрыта>. по 06.02.1986г..

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с даты обращения – <дата скрыта> года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья Охапкина О.Ю.