Постановление № 5-1141/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 5-882/2025

Дело № 5-1141/2025

УИД 35RS0010-01-2025-009784-41

Протокол № от 19.06.2025

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

10 сентября 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин лес», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица 10.07.2024, юридический адрес: <адрес>

установила:

ООО «Грин лес» в лице директора ФИО2 привлекло 09.04.2025 к осуществлению трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего патент № по профессии «монтер пути». На момент проверки гражданин Узбекистана - ФИО1 осуществлял складирование доски в пачки. ООО «Грин лес» нарушило п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ООО «Грин лес» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО «Грин лес» по доверенности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал.

В судебное заседание представитель должностного лица УМВД России «Вологда» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п.1 примечания этой же статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Оценив протокол об административном правонарушении, в котором полно описано событие правонарушения; акт проверки № от 19.06.2025(дата выявления правонарушения), письменные объяснения ФИО2(директора ООО «Гринлес»), письменные объяснения ФИО1 письменные объяснения гражданина Китая Сэньбулэ, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают вину ООО «Грин лес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Рассматривая довод представителя привлекаемого лица о том, что имеются протокола об административном правонарушении разного содержания, суд приходит к выводу, что в изначальном протоколе об административном правонарушении отсутствовал УИН. В связи с чем протокол об административном правонарушении был возвращен в административный орган. Место(<адрес>) и время(09.04.2025) было изначально указано в протоколе об административном правонарушении и после возвращения прописано второй раз. Внесенные изменения не влекут изменение содержания протокола об административном правонарушении и не являются существенными недостатка протокола.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется оснований для замены штрафа на предупреждение так как в результате совершения ООО «Грин лес» правонарушения возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «Грин лес» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие».

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным применить положения части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Грин лес» административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным отсутствуют так как совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Грин лес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья О.А. Улитина

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (<...>. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области)

ИНН: <***>,

ЕКС 40102810445370000022

БИК: 011909001,

КПП: 352501001,

ОКТМО: 19701000,

Счёт получателя: 03100643000000013000,

КБК: 18811601181019000140,

УИН №