Решение № 12-200/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-200/2018

Дело № 12-200/2018


РЕШЕНИЕ

с. Ермолаево 13 ноября 2018 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Халитов Ф.Т.,

с участием заявителя ФИО1, его защитника Тарасенко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. Кумертау Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Кумертау РБ, и.о. мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 18 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу и дополнительную жалобу, указав, что, несмотря на отсутствие его ходатайства о направлении дела на рассмотрение по месту жительства, дело рассмотрено на судебном участке по Куюргазинскому району; в материалах дела отсутствуют доказательства его вины – в схеме дорожно-транспортного происшествия не указана ширина проезжей части, траектория его движения не позволяет сделать вывод о том, что он выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, он на полосу встречного движения не выезжал, а фактически совершил опережение транспортного средства, движущегося по обочине; он не совершал обгона в зоне действия знака 3.20, согласно схеме знак 3.20 «Обгон запрещен» расположен после совершения им маневра.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его защитник Тарасенко Т.С. доводы жалобы поддержали и просили удовлетворить. ФИО1 утверждал, что он на полосу, предназначенную для встречного движения, не выезжал.

Суд, выслушав заявителя и его защитника, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, <...> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по <...> Х в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он <...> в 08.30 час. на 1 км автодороги Кумертау-Ермолаево, управляя транспортным средством ВАЗ-211440 г.р.з. <...>, в нарушение п. 11.4 ПДД РФ совершил маневр «обгон» с выездом на полосу встречного движения, нарушение совершено повторно.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья, согласно ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела усматривается, что определением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кумертау от 26 июня 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено по подведомственности мировым судьям судебных участков по г. Кумертау и поступило на судебный участок № 2 по г. Кумертау РБ 12 июля 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Кумертау РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по г. Кумертау РБ от 12 июля 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по месту его жительства, мировому судье судебного участка по Куюргазинскому району РБ.

При этом ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства ФИО1 не заявлялось, напротив, в протоколе об административном правонарушении в графе «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» ФИО1 собственноручно указал: «по месту совершения».

Таким образом, данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. Кумертау Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть пересмотрено Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместителями.

Судья Ф.Т. Халитов