Решение № 2-341/2018 2-341/2018~М-389/2018 М-389/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-341/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2018 года гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор г. Октябрьска Самарской области обратился в суд с иском к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области об обязании совершить определенные действия.

Из искового заявления усматривается, что прокуратурой г. Октябрьска Самарской области была проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства, законодательства об образовании, о государственной и муниципальной собственности, в деятельности ГБОУ СОШ №11 г. Октябрьск, в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человек; и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мерпредупреждения терроризма.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно пункту «д» статьи 11 «Концепции противодействиятерроризму в Российской Федерации», утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 05.10.2009 года, одной из основных задачпротиводействия терроризму является обеспечение безопасности граждан иантитеррористическойзащищенностипотенциальныхобъектов

террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В силу части 13 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 1999 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Согласно своду правил Стоянки автомобилей 113.1330.2012 (актуализированная редакция СНиП 21-09-99), утвержденному Приказом Минрегиона России 29.12.2011 года №635/9 установлена стоянка автотранспорта на расстоянии 25 метров от границ образовательных учреждений.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, проверка показала, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства, в ГБОУ COШ №11 г.о. Октябрьска отсутствуют знаки ограничения стоянки автотранспорта на расстоянии 25 метров от границ образовательного учреждения, что не позволяет обеспечить контроль и предупреждение террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, и как следствие, может повлечь угрозу жизни и здоровья детей, работников и иных лиц, посещающих данное учреждение.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Стариченко Ю.А., полностью поддержал иск по мотивам, изложенным в иске. Просил обязать Администрацию г.о. Октябрьск провести комплекс необходимых организационно-распорядительных мер и устранить выявленные нарушения законодательства, указанные в исковом заявлении, а именно: установить знаки, ограничивающие стоянку автотранспорта на расстоянии до 25 метров от границ образовательного учреждения ГБОУ СОШ №11 по адресу: Самарская область, г. Октябрьск, ул. 3-го Октября, дом №17.

Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании иск в указанном объеме признала. При этом она также показала, что Администрацией г.о. Октябрьск Самарской области была принята Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Октябрьск на 2018-2020 годы», а также заключены муниципальные контракты на приобретение и установку дорожных знаков, просит предоставить разумный срок для исполнения решения суда.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом необходимо установить срок проведения организационно-распорядительных действий, который будет реальным для исполнения решения суда, а именно до 1 сентября 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 и 198 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковое заявление прокурора к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области в срок до 1 сентября 2019 года провести комплекс необходимых организационно-распорядительных мер и устранить выявленные нарушения законодательства, а именно:

- установить знаки, ограничивающие стоянку автотранспорта на расстоянии до 25 метров от границ образовательного учреждения ГБОУ СОШ №11 по адресу: Самарская область, г. Октябрьск, ул. 3-го Октября, дом №17.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд.

Председательствующий: судья = Е.А. БОДРОВ =