Решение № 2-991/2021 2-991/2021~М-797/2021 М-797/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-991/2021

Дело № 2-991/2021 УИД:23RS0013-01-2021-001813-72


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 09 июня 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Р.А.С., Р.А.С. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании законности перепланировки,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах малолетних детей Р.А.С., Р.А.С. обратились в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просят сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартира) расположенное в многоквартирном доме находящееся по адресу: <адрес> с общей площадью – 71,4 кв.м., жилой площадью – 41,0 кв.м., площадь помещения подсчитана в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвитя №90 от 01.03.2019; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам, внести соответствующие записи в ЕГРН об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры) – 5 (пятый), тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым №; без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №; общая площадь жилого помещения (квартиры) 71,4 кв.м., жилая площадь – 41,0 кв. м., по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

Исковые требования обоснованы тем, что истцам на праве общей долевой собственности, что подтверждено выпиской из ЕГРН, принадлежит жилое помещение (квартира) находящееся по адресу: <адрес>, состоящее из 3-х жилых комнат, общей площадью (до перепланировки) 68,2 кв.м., кадастровый номер жилого помещения (квартиры): №. В вышеуказанном жилом помещении собственниками, без получения в установленном порядке соответствующего разрешения, была выполнена перепланировка. Филиалом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры), в результате которой была выявлена самовольная перепланировка. Специалистом-экспертом Филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району подготовлено техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, где установлено, что выполнены следующие мероприятия: переоборудованы оконный и дверной проемы в открытый арочный проем между помещением кухня и помещением лоджия; выполнено утепление наружных ограждающих конструкций стен и потолка лоджии утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пар изоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка по установке оконного блока ПВХ; В результате перепланировки и переустройства образовано вспомогательное помещение № площадью 3,2 кв.м. Проведение работ по перепланировке производились не нарушая существующих несущих конструкций здания. После выполненных мероприятий не выявлено признаков разрушения и деформаций конструктивного порядка в основных несущих конструкциях здания. Согласно технического заключения определено, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменению конструктивной схемы многоквартирного дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения (квартиры) проводились только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия, функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.5,7; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8;3.95.1). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы по перепланировке жилого помещения (квартиры) соответствуют требованиям технических регламентов СП, СНиП), не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, что в соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ позволяет оставить жилой дом в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 71,4 кв.м., жилая площадь – 41,0 кв.м. Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района Краснодарского края в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно перепланированного жилого помещения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах малолетних детей Р.А.С., Р.А.С. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивают.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явился, глава поселения ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что в соответствии со ст.14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Также сообщил, что в соответствии со ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости необходимо представление технического плана на реконструированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли продажи квартиры с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ, договора об изменении долей в общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, Р.А.С., Р.А.С., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка своими силами: переоборудованы дверной и оконный проемы в открытый арочный проем между помещением № (кухня до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия – до перепланировки и переустройства). Выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения № (лоджия до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, по установке оконного блока ПВХ; в результате перепланировки и переустройства образовано вспомогательное помещение № (лоджия до перепланировки и переустройства) площадью 3,2 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обращались в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района № от ДД.ММ.ГГГГ в этом им было отказано, в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире в многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Переоборудование дверного и оконного проёма в открытый арочный проём между помещением № (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия - до перепланировки и переустройства), повышение температурного режима до нормативного в помещении № (лоджия - после перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, установки оконного блока из металлопластиковых конструкций и отопительной батареи, даёт обоснование объединения помещения № (кухня - после перепланировки и переустройства) и помещения № (лоджия - после перепланировки и переустройства) и образования нового помещения вспомогательного использования № (кухня - после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованного помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п.4). Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать - как: № - жилая комната (9,9 кв.м.), № - жилая комната (18,1 кв.м.), № - жилая комната (13,0 кв.м.), № - кухня (12,5 кв.м.), № – коридор (6,8 кв.м.), № - коридор (1,5 кв.м.), № – кладовая (2,4 кв.м.), № – сан. узел (1,4 кв.м.), № ванная (2,7 кв.м.), № коридор (3,1 кв.м.), № лоджия (1,9 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки переустройства - 71,4 кв.м., жилая площадь - 41,0 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить <адрес>.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах малолетних детей Р.А.С., Р.А.С. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании законности перепланировки – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями (ТЭП): общая площадь квартиры – 71,4 кв.м., в том числе, жилая площадь – 41,0 кв.м.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры) – 5 (пятый), тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым №; без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым №; общая площадь жилого помещения (квартиры) - 71,4 кв.м., жилая площадь - 41,0 кв. м., по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко