Решение № 2-2492/2019 2-2492/2019~М-1924/2019 М-1924/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-2492/2019

Дело № 2-2492/2019

УИД 42 RS 0002-01-2019-002852-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 11 ноября 2019 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием: истца ФИО6, его представителя ФИО7,

- представителя ответчика по доверенности от 17.12.2018 № 1/5648-8 ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на ячейки в кооперативном погребе,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на ячейки в кооперативном погребе.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением Исполнительного комитета Беловского городского совета народных депутатов РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении кооператива по строительству и эксплуатации овощехранилища» был утвержден список кооператива «Монолит» по строительству овощехранилища, а также был отведен земельный участок площадью 0,03 га в <адрес> под строительство овощехранилища. Ответственность за строительство и эксплуатацию, благоустройство, озеленение возложили на председателя кооператива ФИО2 На данный момент овощехранилище расположено по адресу: <адрес>, около <адрес>.

На основании вышеуказанного решения был заключен Типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В дальнейшем между кооперативом «Монолит» и СМП - 660 был заключен годовой договор подряда на капитальное строительство от ДД.ММ.ГГГГ, на строительство кооперативного погреба в 32-ом квартале возле дома МЖК «Монолит», была утверждена смета. Все необходимые разрешения были согласованы с контролирующими организациями на выкопировке с плана <адрес> кв. - 32, 1:500, которая была зарегистрирована в Управлении главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Строительство овощехранилища производилось на законном основании, за счет средств кооператива, на земельном участке, отведенном специально для этих целей. Также для строительства овощехранилища обращались к начальнику Кемеровской железной дороги ФИО13 с просьбой материально помочь в строительстве объекта.

После завершения строительства все ячейки кооперативного погреба были предоставлены членам кооператива, согласно утвержденному списку. Но, ни сами ячейки, ни кооперативный погреб не были зарегистрированы в установленном законом порядке как объекты гражданских правоотношений. В настоящий момент появилась необходимость оформить данные объекты, так как без правоустанавливающих документов невозможно заключить договоры со снабжающими организациями (горсеть), ни каким-либо другим образом распорядиться своим имуществом.

Пользователи ячеек неоднократно обращались в Управление архитектуры и градостроительства <адрес> с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или разъяснить, каким другим способом можно оформить ячейки в кооперативном погребе в собственность. Ответ был устным и его смысл всегда сводился к одному, что никакое свидетельство о вводе объекта в эксплуатацию они выдать не могут, а единственный способ оформить ячейку в кооперативном погребе - это признание права собственности через суд. Учитывая данные обстоятельства, обращение в суд - это единственный шанс оформить права собственности на ячейки в кооперативном погребе.

В филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> был сделан запрос о зарегистрированных правах на ячейки в кооперативном погребе. Согласно сведениям Кадастровой палаты зарегистрированные права на запрашиваемые объекты отсутствуют, следовательно, надлежащим ответчика является Администрация Беловского городского округа.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №; 22 от ДД.ММ.ГГГГ иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Из представленных документов видно, что строительство кооперативного погреба осуществлялось на законных основаниях, с выделением земельного участка, а само строительство осуществлялось не хоз. способом (силами членов самого кооператива) а СМП - 660 на основании заключенного договора подряда на капитальное строительство от ДД.ММ.ГГГГ, то есть силами специальной строительной организации.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании вышеизложенного считают, что кооперативный погреб построен на законных основаниях, не является самовольной постройкой и в соответствии со ст.ст. 218, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просят: 1. Признать право собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес> за ФИО1.

2. Признать право собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес> за ФИО2.

3. Признать право собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес> за ФИО3.

4. Признать право собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес> за ФИО4.

5. Признать право собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес> за ФИО5.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное учреждение «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>», о чем постановлено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 был уточнен предмет исковых требований, просят:

1. Признать право собственности ФИО1 на помещение №, общей площадью 3,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

2. Признать право собственности ФИО2 на помещение №, общей площадью 3,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

3. Признать право собственности ФИО3 на помещение №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

4. Признать право собственности ФИО4 на помещение №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО8, действующий по устному ходатайству, заявленному в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераии, исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, дали суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО2 дополнительно пояснил, что овощехранилище было построено членами кооператива «Монолит» за счет собственных средств, при этом государственная регистрация самого кооператива «Монолит» не осуществлялась.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Беловского городского округа ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, относительно исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 не возражала. Относительно исковых требований ФИО5 возражала, пояснив, что ею не представлено доказательств приобретения права собственности на спорный объект недвижимости.

Суд, изучив ходатайства, выслушав истца ФИО2, его представителя ФИО8, представителя ответчика ФИО10, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как предусматривает п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Как установлено в судебном заседании, решением Исполнительного комитета Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении кооператива по строительству и эксплуатации овощехранилища» были утверждены списки кооператива «Монолит» по строительству овощехранилища; отведен земельный участок площадью 0,03 га в <адрес> под строительство овощехранилища; коллектив «Монолит» было обязано заключить типовой акт в управлении жилищно-коммунального хозяйства горисполкома на бессрочное пользование участком. Ответственность за строительство и эксплуатацию, благоустройство, озеленение возложена на председателя кооператива ФИО2 (л.д. 13).

Из представленного в материалы дела списка членов кооператива и пояснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 являлись членами строительства кооперативного погреба в 32-м кв. возле дома МЖК «Монолит» (л.д. 14).

Как следует из типового акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации», на основании решения Исполнительного комитета Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Управление коммунального хозяйства» предоставило МЖК «Монолит» в лице ФИО2 в бессрочное пользование земельный участок для строительства овощехранилища (л.д. 15-17).

В дальнейшем между кооперативом «Монолит» и СМП - 660 был заключен годовой договор подряда на капитальное строительство от ДД.ММ.ГГГГ на строительство кооперативного погреба в 32-ом квартале возле дома МЖК «Монолит», составлена смета на строительство. Необходимые разрешения были согласованы с контролирующими организациями, о чем имеются отметки на выкопировке с плана <адрес> кв. - 32, 1:500, зарегистрированной в Управлении главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-19, 21-22).

Согласно техническому паспорту, составленному Филиалом № БТИ <адрес> ГП <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание овощехранилища, расположенное по адресу: <адрес>, около <адрес>, имеет следующие показатели: 55 мест, общая площадь 248,4 кв.м., в том числе площадь спорных помещений: № – 3,5 кв.м., № – 3,2 кв.м., № – 3,3 кв.м., № – 3,3 кв.м., № – 3,3 кв.м., процент износа элементов 30 %, год постройки 1989 (л.д. 25-33).

В технических паспортах на спорные помещения - ячейки погреба №№, 10, 44, 34, 22 содержатся аналогичные сведения (л.д. 34-48).

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№, 42/202/015/2019-1789, 42/202/015/2019-1790, 42/202/015/2019-1794, 42/202/015/2019-1795, от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные помещения, расположенные по адресу: <адрес>, около <адрес> (л.д. 81-86).

Согласно выпискам из постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (110-113), нежилому зданию (овощехранилище), расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: Российская Федерация, <адрес>, Беловский городской округ, <адрес>, зд. 71а, помещениям, расположенным в указанном нежилом здании присвоены почтовые адреса:

- Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

- Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

- Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

- Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

Из справки филиала № БТИ <адрес> ГБУ <адрес> «Центр ГКО и ТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание овощехранилища, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Беловский городской округ, <адрес>, <адрес> не зарегистрировано.

Согласно сведениям с официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки по адресу: <адрес> и адресу: <адрес>.

Из технического заключения ООО «Проект+» по состоянию на сентябрь 2019 года следует, что техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания овощехранилища, расположенного по адресу: <адрес>, около <адрес> – работоспособное. Дальнейшая эксплуатация здания не представляет опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции здания, планировочные решения, принятые при его строительстве выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 118-147).

Согласно заключению ТОНДПР <адрес> и городского округа Краснобродский УНДПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения визуальной оценки состояния элементов системы обеспечения пожарной безопасности нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что пожарная безопасность, в том числе противопожарный режим на объекте соблюдается, не имеется возражений против дальнейшей эксплуатации помещений при условии выполнения собственниками недвижимого имущества или иными лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться указанным имуществом, обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах и требований нормативных документов.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № А/2951-8 Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №А/2951-8, Правила землепользования и застройки, Генеральный план <адрес> не действовали в период выполнения работ по отведению земельного участка и возведению здания овощехранилища (1989 год), в связи с чем не распространяются на спорные помещения.

Проанализировав изложенные нормы закона и имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 о признании права собственности на спорные помещения №№, 10, 34, 44, соответственно, расположенные в здании овощехранилища по адресу: <адрес>, зд. 71а, обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку истцы являлись членами кооператива «Монолит» по строительству овощехранилища, спорные помещения соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, здание овощехранилища расположено на земельном участке, отведенном органом местного самоуправления кооперативу «Монолит» в бессрочное пользование для целей строительства овощехранилища.

Рассматривая исковые требования ФИО5 о признании права собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес>, которые основаны на членстве в кооперативе, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно приведенным выше нормам права, одним из условий возникновения права собственности на спорное помещение является наличие членства в строительном кооперативе.

Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что истец ФИО5 членом кооператива «Монолит» по строительству овощехранилища не являлась. Право пользования спорным помещением - ячейкой-погребом № к ФИО5 перешло в результате его приобретения по расписке у ФИО11, значащейся в списке членов кооператива «Монолит».

Таким образом, поскольку истец ФИО5 членом строительного кооператива не являлась, участия в строительстве овощехранилища не принимала, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО5 исковых требований о признании права собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес>. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств приобретения права собственности по иным основаниям истцом ФИО5 при рассмотрении данного дела суду не представлено, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 58 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на помещения в здании овощехранилища удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на помещение №, общей площадью 3,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

Признать право собственности ФИО2 на помещение №, общей площадью 3,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

Признать право собственности ФИО3 на помещение №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

Признать право собственности ФИО4 на помещение №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зд. №а.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании права собственности на ячейку-погреб №, общей площадью 3,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около <адрес>, отказать.

Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет в установленном порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Логвиненко