Решение № 2-79/2019 2-79/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-79/2019

Дело № 2-79/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г.Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Рот Л.А...,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением, где просит включить период работы с 22 февраля 1992 года по 13 ноября 2006 года в КФХ «Прогресс» в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости. Свои требования обосновывает тем, что он обратился к ответчику для назначения пенсии. В ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включили работы в качестве водителя в крестьянском фермерском хозяйстве «Прогресс» в период с 22 февраля 1992 года 13 ноября 2006 года. Согласно справки ответчика за период с 15.08.1992 по 31.12.2001 г. КФХ «Прогресс» дохода не имело и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд не производило. В соответствии с архивной справкой архивные документы КФХ «Прогресс» на хранение не поступали. Однако факт его трудовой деятельности в указанный период является неоспоримым.

Ответчик представил возражение, где просит в удовлетворении исковых требований отказать. Свои возражения мотивирует тем, что период работы с 22.02.1992 по 13.11.2006 в качестве члена Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 не засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ, ввиду отсутствия за период с 22.02.1992 по 14.08.1992 сведений о работе (КФХ впервые встало на учет в ПФР 15.08.1992 года) и с 15.08.1992 по 13.11.2006 ввиду отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается Справкой от 21.09.2018 года, в которой сказано что КФХ «Прогресс» на члена ФИО1 уплату страховых взносов в ПФ РФ не производило. Согласно статье 25 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №348-1 от 22.11.1990 г., действовавшего в спорный период работы истца членом крестьянского хозяйства, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, | заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашения между ними Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства – член и глава КФХ имеют одинаковые права на пенсионное обеспечение. С 08.07.1999 года ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Согласно сведениям лицевого счета информация о работе истца в ФХ «Прогресс», уплата страховых взносов не подтверждается. ФИО1 является членом фермерского хозяйства «Прогресс», которое было зарегистрировано администрацией 06.06.1994 года. С этого момента и до 13.11.2006 года –окончание работы в качестве члена крестьянского хозяйства, уплата страховых взносов за ФИО1 в ПФ не производилась, и соответственно этот период не включается в стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддерживает свои требования в полном объеме и пояснил, что работал в КФХ «Прогресс», получал заработную плату, глава КФХ ему пояснял, что все необходимые отчисления производились, в том числе, в пенсионный фон.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 поддерживает свои возражения, просит в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

09 ноября 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Решением УПФ № 1296 от 23 ноября 2018 года исключены из общего трудового стажа для начисления пенсии ФИО3 периоды работы в КХ «Прогресс» с 22.02.1992 года по 13.11.2006 года, поскольку отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей за указанный период.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он 22.02.1992 г. принят на работу в крестьянское хозяйство «Прогресс» членом к\х «Прогресс». 07.08.1995 года переведен водителем автомашины в к\х прогресс. 13.11.2008 г. уволен по собственному желанию. (л.д.7-10)

Согласно архивной справки муниципального учреждения «Архив Новоузенского муниципального района» Саратовской области следует, что архивные документы КФХ «Прогресс» на хранение не поступали (л.д. 11)

Согласно Устава фермерского хозяйства «Прогресс», учредительного договора о создании фермерского хозяйства «Прогресс», указанное хозяйство учреждено гражданами, в том числе, ФИО1 ФИО1 –является членом фермерского хозяйства «Прогресс».

Фермерское хозяйство прогресс было зарегистрировано на основании Постановления администрации Новоузенского района № 245 от 08 июня 1994 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия.

Согласно свидетельства о государственной регистрации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц фермерское хозяйство «Прогресс» было зарегистрировано 06.06.1994 года постановлением администрации Новоузенского района № 245 от 06.06.1994. В Выписке имеются сведения о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В соответствии с представленной выпиской ФИО1 являлся членом КФХ «Прогресс».

В соответствии со справкой Пенсионного фонда, выданного КФХ «Прогресс» на члена ФИО1 за период с 15.08.1992 года по 31.12.2001 года дохода не имело и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производило. (л.д. 12).

Согласно ч.1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 статьи 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся, в том числе, граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Так, п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшим в спорным период, установлено, что время работы в КФХ членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждаются следующими документами: записью в трудовой книжке, документами, подтверждающими уплату взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1, 4 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, утвердившего Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, определяется ежегодно Верховным Советом РФ по представлению правления ПФР. В 1992 году работодатели вносят в ПФР страховые взносы в размере 31,6 %, работодатели - колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия - 20,6 % по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, адвокаты, - в размере 5% их дохода, другие категории работающих граждан - в размере 1 % заработка.

Работодатель, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью или нанимающие по договору для своего обслуживания отдельных лиц, регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных ПФР в районах и городах. Члены КФХ уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством РФ.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как в настоящее время на основании Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») должен был производить работодатель, то есть право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Гарантируя право застрахованных лиц (работников), законодателем было установлено правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст.237 КЗоТ в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1).

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 950-О-О гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Следователь, время работы члена крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе, может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фон.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А.Е.Н., В.Н.М. пояснили, что работали в КХ «Прогресс», в данном хозяйстве также работал ФИО1 водителем. Заработную плату все получали. Производились ли отчисления в пенсионный фонд им не известно. Им также пенсионный фонд не засчитал в общий стаж работы периоды работы в КФХ «Прогресс»

Свидетель Ш.А.Н. в судебном заседании пояснил, что он являлся главой КХ «Прогресс», он производил отчисления за себя и за всех членов КФХ. Может быть его документы потерялись в налоговой и пенсионном фонде в связи с переездом.

Однако свидетели А.Е.Н., В.Н.М. не подтверждают факт уплаты взносов в пенсионный фонд.

К показаниям свидетеля Ш.А.Н. о том, что он производил отчисления в пенсионный фонд за себя и за всех членов КФХ, суд относится критически, так его показания опровергаются сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица- ФИО1, где отсутствуют сведения о перечислении взносов.

Исследованные в судебном заседании ведомости финансовых результатов КХ «Прогресс» формы № 5-КХ за период 1992 по 2003 года так же не подтверждают отчисления в пенсионный фонд, В графе 08 «Оплата труда по договору» стоит прочерк, в графе 09 « Оплата труда членов крестьянского (фермерского) хозяйства» стоит прочерк, в графе 10 «Отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение…» стоит прочерк.

Исследованные в судебном заседании ведомости выдачи зарплаты не подтверждают факта уплаты страховых взносов в пенсионный фонд. Данные ведомости расходятся с Ведомостями финансовых результатов формы № 5-КХ, где отсутствуют сведения об оплате труда.

Исследованные в судебном заседании налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2004-2006 годы, акт выездной проверки от 17.07.2008 года не подтверждают значимых для дела обстоятельств, так как в акте идет речь о начислениях и уплаты налога, вопрос о начислениях уплаты страховых взносов не являлся предметом проверки, декларации касаются единого сельскохозяйственного налога.

Исследованный платежный ордер от 06.06.2002 года № 052 на сумму 98-51, инкассовое поручение № 297 от 25.04.2002 года не свидетельствуют об оплате в пенсионный фонд, так как получателем указан ИНН <***>, что согласно выписки из ЕГРЮЛ МРИ МНС РФ № 4 по Саратовской области имеет ИНН <***>. Отсутствие отчислений в пенсионный фонд за ФИО1 подтверждается его индивидуальным лицевым счетом, согласно которого отсутствуют сведения о перечислении взносов в пенсионный фонд.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, отсутствие документов, подтверждающих уплату страховых взносов за период с 1992 года по 2006 года за члена крестьянского хозяйства ФИО1, в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать.

На основании выводов судебного разбирательства и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости, отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья