Решение № 2-241/2025 2-241/2025~М-220/2025 М-220/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-241/2025





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 19 декабря 2025 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Курышовой Ю.М.

при секретаре Елисеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия и обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1) о признании противоправными действия и обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, в обосновании указав следующее. 29.09.2025 в отношении ответчика было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе данного мероприятия установлено, что ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрирован в системе ГИС МТ «Честный знак», как участник оборота молочной продукции 02.02.2022г. Сведения, размещенные в ГИС МТ, указывают на наличие отклонений при реализации молочной продукции в целом ( с момента регистрации 02.02.2022г.) в количестве 6176, в частности: «оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 1, «оборот с несоответствующим статусом» - 12, «повторные продажи» - 14, «оборот товаров с некорректным сроком годности» - 95, «разрешительный режим» - 6054. При анализе информации о регистрации отклонений по товарной группе «Молочная продукция» раздел «Разрешительный режим» в период с 01.08.2025г. по 29.09.2025г. системой ГИС МТ «Честный Знак» зарегистрировано 212 отклонений. В качестве частичного выбора отклонений у участников оборота товаров Индивидуального предпринимателя ФИО1 по разделу «Разрешительный режим» установлено: 28.09.2025г. в 13ч. 49мин. системой ГИС МТ «Честный Знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от ДД.ММ.ГГГГ 08ч.38 мин., товар – «Сметана 20%, Добрая Буренка, 320 г», сумма продажи 143 руб., адрес продажи: <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товаров без проверки КМ». ДД.ММ.ГГГГ в 14ч.01мин. системой ГИС МТ «Честный Знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от 26.09.2025г. в 19ч.00мин., товар – мороженое с заменителем молочного жира ванильное в ваф.стаканчике - «От Деда Мороза», 70г., сумма продажи 29руб., <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товара без проверки КМ». ИП ФИО1, 29.09.2025г. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. 08.10.2025г. в отношении ответчика было повторное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований. При анализе информации о регистрации отклонений по товарной группе «Молочная продукция» раздел «Разрешительный режим» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ системой ГИС МТ «Честный Знак» зарегистрировано всего 85 отклонений. По разделу «Разрешительный режим» установлено: 07.10.2025г. в 22ч.09мин. системой ГИС МТ «Честный Знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от 07.10.2025г. в 17ч.05мин., товар – «Мороженое эскимо с заменителем молочного жира ванильное в шоколадной глазури «От Деда Мороза», сумма продажи 36 руб., адрес продажи: <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товара без проверки КМ». 07.10.2025г. в 15ч.59мин. системой ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от 07.10.2025г. в 10ч.53мин., товар – «Сыр плавленный «Сливочный», Экомилк м.д.ж. 55% 180г», сумма продажи 165руб., адрес продажи: <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товара без проверки КМ». 07.10.2025г. в 15ч.59мин. системой ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от 07.10.2025г. в 10ч.53мин., товар – «Масло 72,5% линкавер 180г, Добрая Буренка», сумма продажи 249руб., адрес продажи: <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товара без проверки КМ». 07.10.2025г. в 15ч.59мин. системой ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от 07.10.2025г. в 10ч.53мин., товар – «Молоко ультропастеризованное 3,2% ТФА 900г «Добрая Буренка», сумма продажи 107 руб., адрес продажи: <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товара без проверки КМ». 07.10.2025г. в 15ч.59мин. системой ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано отклонение №, чек продажи от 07.10.2025г. в 10ч.53мин., товар – «Молоко ультропастеризованное 3,2% ТФА 900г «Добрая Буренка», сумма продажи 107 руб., адрес продажи: <адрес>, результат проверки ГИС МТ «Честный знак» - «Продажа товара без проверки КМ». Факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. В связи с этим истец, просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, ОГРНИП №, ИНН № выразившееся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно действия по реализации молочной продукции, по следующему адресу: <адрес>, обязать ИП ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, прекратить реализацию товаров молочной продукции без проверки кода маркировки, по следующему адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области не явился о слушании дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, поддержав заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Продавец обязан, как предписано п.1 ст.495 ГК РФ, предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон «О защите прав потребителей») установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Исходя из положений ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

В соответствии с п. 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515).

Пунктом 12 вышеназванных Правил, представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. Согласно пп «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 «Об утверждении Правил маркировки товаров молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» участники оборота молочной продукции товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участниками оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированных товаров.

Согласно п.3 Правил маркировки товаров молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, установлено, что участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099, - с 1 сентября 2022 г.

С 01 сентября 2024 г. введен режим проверок на кассах товаров товарной группы «Молочная продукция» и товаров товарной группы «Упакованная вода», подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».

В соответствии со ст.4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно нормам ст.8 - 10 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.

Пунктом п.5 ст.4 вышеуказанного Закона требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.1 ст.13 упомянутого Закона за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признает виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства: стихийное бедствие, война и т.д.

Согласно абзаца 1 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В статье 40 Закона «О защите прав потребителей» указано, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания пунктов 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) следует, что эта служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты нрав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В силу абзаца 7 пункта 4 статьи 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ, Закон о государственном контроле), сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных мероприятий), включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц.

Согласно ч.2 ст.57 Закона №248-ФЗ, контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) и были выявлены признаки нарушений обязательных требований, допущенных ИП ФИО1

Данные нарушения (отклонения) установлены в судебном заседании и подтверждены представленными истцом доказательствами, исследованными в судебном заседании: актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 29.09.2025г., скриншотами страниц https://gov.crpt.ru.

Из акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области усматривается, что 29.09.2025г. в период с 09 час. 50 мин. по 10 час. 30 мин., в ходе проведения проведенного анализа информации, содержащей сведения об обороте ИП ФИО1 товаров группы «Молочная продукция», подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, размещенной в сети «Интернет», в частности в государственной информационной аналитической системе маркировки товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ), установлено, что ИП ФИО1, зарегистрирован 02.02.2022г. в системе ГИС МТ «Честный знак», как участник оборота товаров товарной группы «молочная продукция» (тип участника – розничная торговля). Сведения, размещенные в ГИС МТ, указывают на наличие отклонений при реализации молочной продукции в целом (с момента регистрации 02.02.2022г.) в количестве 6176, в частности: «оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» -1, «оборот с несоответствующим статусом» - 12, «повторные продажи» - 14, «оборот товаров с некорректным сроком годности» - 95, «разрешительный режим» - 6054. При анализе информации о регистрации отклонений по товарной группе «Молочная продукция» раздел «разрешительный режим» в период с 01.08.2025г. по 29.09.2025г. системой ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано 212 отклонений.

29.09.2025г. Северо-Западным территориальным отделом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области ИП ФИО1 вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Постановлением Правительства № от 15.12.2020г.

Согласно статьи 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Законом №248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а. также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов. В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контролирующий (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021г. N 1005 утверждено «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей».

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановлением Правительства РФ №166 от 10.02.2017 утверждены Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.

По поводу предостережений от ответчика ИП ФИО1 каких-либо возражений не поступало.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ИП ФИО1, как участником оборота товаров товарной группы «Молочная продукция» в ГИС МТ допускается розничная продажа с незарегистрированным кодом идентификации в ГИС МТ, а также неоднократно допускалась розничная продажа товаров данной товарной группы («Молочная продукция») по адресу: <адрес>, которая отражается (регистрируется) в ГИС МТ «продажа товара без проверки КМ».

С учетом вышеприведенных норм права, реализация (розничная продажа) товаров товарной группы «Молочная продукция» без проверки кода маркировки в ГИС МТ, розничная продажа молочной продукции с незарегистрированным кодом идентификации с ГИС МТ, розничная продажа молочной продукции с истекшими (некорректными) сроками годности, не допускается.

При таких обстоятельствах, сам факт реализации товаров товарной группы «Молочная продукция» в нарушение обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров, гарантию качества и безопасности пищевых продуктов (молочной продукции), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 являлись противоправными в отношение неопределенного круга потребителей в части выявленных нарушений, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров (молочной продукции).

Таким образом, основываясь на системном толковании законодательства РФ по регулированию таких правоотношений, при разрешении спорного правоотношения, после определения юридически значимых обстоятельств, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик в течение длительного времени осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области к ИП ФИО1 о признании противоправными действия и обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1).

Из п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В силу абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, суд полагает необходимым определить его в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд полагает необходимым обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере - 3000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд полагает необходимым судебные расходы по оплате государственной пошлины взыскать с ответчика ИП ФИО1 в доход бюджета Алексеевского муниципального района в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия и обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации молочной продукции, по адресу: <адрес>, с кодами идентификации (КИ), не зарегистрированными в ГИС МТ «Честный знак».

Возложить на ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации молочной продукции, по адресу: <адрес>, с кодами идентификации (КИ), не зарегистрированными в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать ФИО1 (ИНН № ОГРНИП №) довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) в доход бюджета Алексеевского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ю.М. Курышова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 23 декабря 2025 г.

Судья: Ю.М. Курышова



Суд:

Алексеевский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области в лице Северо-Западного территориального отдела (подробнее)

Ответчики:

ИП Васильев Роман Анатольевич (подробнее)

Судьи дела:

Курышова Юлия Михайловна (судья) (подробнее)