Решение № 2-1443/2019 2-1443/2019~М-1393/2019 М-1393/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-1443/2019

Абинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1443/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Абинск 06 сентября 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ахтырского городского поселения Абинского района к ФИО2 о сносе незаконно возведенного объекта строительства,

у с т а н о в и л :


Глава Ахтырского городского поселения Абинский район обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к ФИО2, в котором просит признать самовольной постройкой сарай для содержания крупного рогатого скота площадью 47,7 кв.м., расположенный около многоквартирного жилого <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – не установлен; обязать ФИО2 своими силами и за собственными средствами снести вышеуказанное самовольное строение. Свои требования мотивировал тем, что администрацией Ахтырского городского поселения Абинского района по факту обращения жителей многоквартирного жилого дома № «<адрес> проведена проверка соблюдения санитарных норм при содержании крупного рогатого скота, содержащегося во дворе вышеуказанного жилого дома. В ходе проверки установлено, во дворе многоквартирного жилого дома № расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № возведена хозяйственная постройка (сарай) общей площадью 47,7 кв.м, без права на пользование земельным участком. 06.02.2018 г. ФИО2 направлено предписание № об устранении выявленных нарушений. Указанное предписание до настоящего времени не исполнено. 19.01.2018 г. на основании постановления заместителя главного государственного инспектора в Абинском и Крымском районах Краснодарского края по использованию и охране земель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Учитывая то, что допущенные нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены, постройка возведена без получения соответствующих документов, то есть усматривается признак самовольной постройки, администрация Ахтырского городского поселения вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Представитель истца - администрация Ахтырского городского поселения ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

В соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что администрацией Ахтырского городского поселения Абинский район по обращению жителей многоквартирного жилого дома № по <адрес> проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>

В ходе проведения, которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2 возведена хозяйственная постройка (сарай), используемая для содержания домашнего скота, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, за ограждением земельного участка имеются отходы жизнедеятельности скота. Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается нарушение п. 9.13.5 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Ахтырского городского поселения Абинского района, утвержденных Решением Совет Ахтырского городского поселения № 229-с от 31.08.2017 г.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в Абинском и Крымском районах Краснодарского края по использованию и охране земель от 19.01.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

06.02.2018 г. администрацией Ахтырского городского поселения Абинский район ФИО2 направлено предписание об устранении нарушений использования земельного участка сроком до 06.03.2018 г., а именно: очистить прилегающую территорию к земельному участку от отходов жизнедеятельности скота, демонтировать хозяйственную постройку (сарай), предоставить информацию о принятых мерах в администрацию Ахтырского городского поселения Абинский район.

В судебном заседании установлено, что указанное предписание до настоящего времени не исполнено.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ (в случае признания судом права собственности на самовольную постройку за таким лицом). Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом № по <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов.

Сведений о получении ФИО2 разрешения для возведения на вышеуказанном земельном участке хозяйственной постройки (сарай), для содержания домашнего скота, суду не предоставлено.

Материалами дела, в том числе фотографиями, бесспорно подтверждено, что возведенная ответчиком постройка является объектом капитального строительства,

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540.

Земельный участок, на котором ответчиком возведен сарай не относится к земельным участкам с видом использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что возведенный ответчиком ФИО2 объект отвечает признакам самовольной постройки, указанных в ч.1 ст.222 ГК РФ.

Таким образом, исковые требования администрации о сносе незаконно возведенного объекта строительства – хозяйственные постройки (сараи), подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194198, ст.ст.235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск администрации Ахтырского городского поселения Абинского района к ФИО2 о сносе незаконно возведенного объекта строительства, - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой сарай для содержания крупного рогатого скота общей площадью 47,7 кв.м., расположенный около многоквартирного жилого дома № <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – не установлен.

Обязать ФИО2 своими силами и за собственные средства снести самовольное строение для содержания крупного рогатого скота, привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, очистив его от мусора и экскрементов животных.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:



Суд:

Абинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Ахтырского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Хомченкова Ольга Ивановна (судья) (подробнее)