Решение № 12-21/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-21/2017

Копия

Дело № 12-21/2017


Р Е Ш Е Н И Е

п. Приаргунск 03 мая 2017 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Железный кряж» ФИО1., на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 27 января 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Железный кряж» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 750701001, юридический адрес: <адрес>, о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей,

у с т а н о в и л:

02 декабря 2016 года государственным инспектором Отдела ГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении ООО «Железный кряж» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому допущен выпуск на линию автомобиля КамАЗ <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с недействительным (просроченным) свидетельством о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза. ООО «Железный кряж» не выполнило требований ДОПОГ предусмотренных пунктами 9.1.3 и 8.1.2.2 не подтвердило соответствие транспортного средства для перевозки опасных грузов КамАЗ <данные изъяты> государственный регистрационный знак № требованиям ДОПОГ.

Данный протокол в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>, который впоследствии передал протокол мировому судье судебного участка № <адрес>.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> 27 января 2017 года вынесено приведенное выше постановление.

Директор ООО «Железный кряж» ФИО1 не согласен с данным постановлением, в своей жалобе указал, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьи. Поэтому просит учесть материальное положение юридического лица и снизить размер штрафа до 200000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Железный кряж» ФИО2 поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что в настоящий момент указанное юридическое лицо имеет недоимку по налогам, кроме того, имеются финансовые обязательства, данные доводы были подтверждены документально, путем предоставления сведений о состоянии расчетов по налогам и справки об остатках денежных средств на счетах, наличия ссудной задолженности. Также указал на, то, что автомашина для перевозки топлива, на которую были оформлены все необходимые документы для перевозки опасных грузов, находилась на ремонте, подтвердив данный факт документально, предоставив авансовые счета на приобретение запасных частей для автомашины и сославшись на копию ремонтного листа, имеющегося в материалах дела, что послужило причиной выпуска на линию автомашины, без оформления соответствующих документов. Поэтому просил учесть все указанные обстоятельства и удовлетворить жалобу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении составлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ, компетентным должностным лицом – государственным инспектором Отдела ГИБДД ОМВД по <адрес>, что соответствует требованиям п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ рассматриваются мировым судьей, протокол об административном правонарушении обоснованно передан мировому судье.

Дело об административном правонарушении о привлечении ООО «Железный кряж» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, рассматривается в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу не усмотрено.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ООО «Железный кряж» внесен в единый государственный реестр в качестве юридического лица.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение было совершено Обществом при следующих обстоятельствах: 08 ноября 2016 года допущен выпуск на линию автомобиля КамАЗ <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с недействительным (просроченным) свидетельством о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза.

Вина ООО «Железный кряж» в совершенном правонарушении подтверждается доказательствами исследованными мировым судьей, которым дана верная оценка и данные доказательства правомерно признаны достаточными и достоверными.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Однако, суд апелляционной инстанции не может не согласиться с доводами жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Железный кряж», отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, по делу, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, и значительное ухудшение его материального положения, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 27 января 2017 года по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Железный кряж» подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Железный кряж» ФИО1., на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 27 января 2017 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 27 января 2017 года, которым ООО «Железный кряж» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ изменить, снизив размер административного штрафа до 200000(двести тысяч) рублей.

Судья – подпись

Согласовано - ФИО5