Решение № 2-802/2018 2-802/2018 ~ М-727/2018 М-727/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-802/2018

Дело № 2-802/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Собецкой А.В., при секретаре Смирновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Лысьве Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Считая указанное решение незаконным, ФИО3 обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плакировщиком полимерных материалов на металл, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования уточнил, пояснил, что просит обязать ответчика произвести не перерасчет пенсии, а назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Лысьвенский металлургический завод (в настоящее время – АО «АК ЛМЗ») в листопрокатный цех № плакировщиком полимерных материалов на металл. Он работал на производстве проката тонколистового электролитически оцинкованного на линии оцинкования и покрытия полимерными материалами, особенностью которой является непрерывность производственного цикла и совмещение в одном агрегате процессов обезжиривания, травления, оцинкования и лакирования стальной полосы. Такое производство является уникальным и было в то время единственным в стране. Поэтому для рабочих данного производства, введенного в действие в ДД.ММ.ГГГГ, использовалось примерное наименование должностей. Поскольку профессия «плакировщик полимерных материалов на металл» в едином тарифно-квалификационном справочнике не значилась, то в ДД.ММ.ГГГГ. данное несоответствие работодателем было устранено и с ДД.ММ.ГГГГ. плакировщики были переименованы в операторов постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования, что дает право работникам на досрочное назначение пенсии по Списку №. Трудовые функции плакировщика полимерных материалов на металл и оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования ЛПЦ-3 полностью совпадают. В период его работы в вышеуказанных должностях трудовая функция и условия работы не менялись. В спорный период он фактически выполнял работу оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования, который должен быть включен в специальный стаж истца для назначения пенсии по Списку №. Однако ответчик отказал ему во включении периода работы плакировщиком в специальный стаж. Просит обязать пенсионный фонд включить спорный период работы в льготный стаж и назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала. Пояснила, что ФИО3 обратился в УПФ РФ по г. Лысьва с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда. По результатам проведенного заседания комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию не был включен период работы в листопрокатном цехе ЛМЗ в должности плакировщика полимерных материалов на металл, т.к. наименование данной должности не предусмотрено Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В спорный период работы истца действовали правила льготного назначения пенсии, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в Списке 1 которого профессия плакировщика не была указана.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В разделе <данные изъяты> подраздела «прокатное, колесопрокатное… производство» данного Списка №, в позиции <данные изъяты> предусмотрена должность «оператора постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига».

Как видно из трудовой книжки истца он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в листопрокатном цехе № (в настоящее время – <данные изъяты> в качестве плакировщика полимерных материалов на металл (л.д.12).

Из справки <данные изъяты> о подтверждении специального стажа истца, представленной в управление Пенсионного фонда по <адрес>, и из выписки из пенсионного дела истца видно, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве плакировщика полимерных материалов на металл. Однако отнесение работодателем и ответчиком данной профессии к Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (позиция №) суд считает неправомерным, поскольку указанной позиции соответствует иное наименование должности. Такая профессия как «плакировщик полимерных материалов на металл» Списком ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена не была.

Согласно справке <данные изъяты> производство полосы стальной электролитически оцинкованной с полимерными покрытиями является вредным. Работа оператора поста управления (плакировщика) связана с воздействием токсичных органических и неорганических соединений, входящих в состав лакокрасочных материалов отечественного и импортного производства: грунтовка <данные изъяты><данные изъяты> грунтовка <данные изъяты> №<данные изъяты> №<данные изъяты> и другие. При применении грунтов и эмалей в воздушную среду выделяются пары токсичных растворителей и неорганических соединений. Возможные пути поступления вредных веществ в организм работающего – ингаляционный и через кожные покровы. Класс опасности химических соединений и их воздействие на организм человека приведены в прилагаемых технических условиях на указанные лакокрасочные материалы.

Из сообщения <данные изъяты> следует, что профессия плакировщика была введена в штанное расписание <данные изъяты> еще в ДД.ММ.ГГГГ однако не соответствовала Единому тарифно-квалификационному справочнику «Общие профессии народного хозяйства».

Согласно выписке из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания пенсионной комиссии <данные изъяты> (л.д.34) комиссия пришла к выводу о возможности переименования рабочих плакировщиков <данные изъяты> в операторов постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования в целях приведения наименования профессии в соответствие с тарифно-квалификационными требованиями и для обеспечения прав работников на льготное назначение пенсии по Списку №. Изменения в штатное расписание цеха были внесены с ДД.ММ.ГГГГ. Все плакировщики переименованы в операторов постов управления.

Судом проанализированы в сравнении характеристики работ плакировщика полимерных материалов на металл и оператора поста управления агрегатами непрерывного травления. Обезжиривания, оцинкования, лакирования листопрокатного цеха № ЛМЗ.

Так согласно характеристике работ плакировщика полимерных материалов на металл листопрокатного цеха №, плакировщик обеспечивает бесперебойную работу камер по нанесению лакокрасочных покрытий на полосу металла, подготовку лакокрасочных материалов и разбавителей на участке подготовки красок, доведение вязкости ЛКМ до необходимых параметров, транспортировку емкостей с краской в камеры нанесения покрытий, регулировку вращения роликов валковых машин, проверку параметров работы насосов подачи ЛКМ в рабочие емкости валковых машин камер плакирования, контроль за процессом нанесения ЛКМ на полосу металла, розжиг сушильных печей, регулировка температуры зон сушильных печей и качество сушки полосы, чистку, промывку оборудования камер плакирования от натеков красок.

В обязанности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования входит согласно представленной характеристике работ (л.д.29) подготовка лакокрасочных материалов и разбавителей на участке подготовки красок, доведение вязкости ЛКМ до необходимых параметров, транспортировка емкостей с краской в камеры нанесения покрытий, регулировка вращения роликов валковых машин, регулировка вращения роликов валковых машин, проверка параметров работы насосов подачи ЛКМ в рабочие емкости валковых машин камер плакирования, контроль за процессом нанесения ЛКМ на полосу, розжиг сушильных печей, регулировка температуры зон сушильных печей и качество сушки полосы, очистка и промывка оборудования камер плакирования от натеков красок.

Из анализа представленных характеристик работ видно, что фактически работа, выполняемая плакировщиком полимерных материалов на металл на Лысьвенском металлургическом заводе, соответствует работе по профессии оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования.

Данный факт также подтверждается работодателем.

Как видно из технических условий (ТУ) на материалы, используемые в производстве полосы стальной оцинкованной с полимерными покрытиями, они являются токсичными материалами, степень которых определяется свойствами входящих компонентов. При производстве этих материалов (грунтовок, эмалей) в воздушную среду выделяются пары хромата стронция, бутилцеллозольва, двуокиси титана, циклогексанона и др. с высоким классом опасности. Оценка условий труда на рабочем месте оператора поста управления (плакировщика) согласно карте аттестации рабочего места по степени вредности и опасности составляет 3.1, что свидетельствует о вредном характере работы истца.

Каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность требований истца представителем ответчика в судебном заседании в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд считает, что период работы истца по профессии «плакировщика полимерных материалов на металл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по списку №. Поскольку ФИО3, достигнув требуемого возраста, имея необходимый страховой стаж на работах с вредными условиями труда и фактически выполняя обязанности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, оцинкования и лакирования, был вправе рассчитывать на досрочное назначение пенсии по Списку №. Неверное наименование должности истца не должно влиять на объем его пенсионных прав.

Учитывая данное обстоятельство, суд считает необходимым удовлетворить и требования истца о перерасчете размера назначенной пенсии с учетом включения в специальный стаж спорного периода.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, документы для назначения пенсии были представлены в управление пенсионного фонда РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении ФИО3 просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения возраста 54 лет, в связи с чем подлежат удовлетворению его требования о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Собецкая