Решение № 2-2463/2017 2-2463/2017~М-2496/2017 М-2496/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2463/2017

Дело №2-2463


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

18 декабря 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, мотивируя свои требования тем, что она дважды подавала заявление в Пенсионный фонд г. Ленинска-Кузнецкого о пересчете пенсии <дата>. с <дата> из расчета ее северной справки о зарплате, которая находится в пенсионном деле. Работники пенсионного фонда г. Ленинск-Кузнецкого незаконно отказали ей в пересчете пенсии с <дата>. В своем ответе от <дата><номер> они написали, что при расчете размера ее пенсии учтено максимально допустимое значение отношений заработков 1,2 и соответственно, оснований для перерасчета пенсии по заработной плате с <дата> не имеется, а также написали, что фактическое отношение среднего заработка к среднемесячной зарплате по стране за тот же период, составило <данные изъяты>. Однако, в ответе пенсионного фонда от <номер>, стр. 2 прописано, что ей начислена пенсия с <дата> по ст.18 закона №340-1 от 20.11.1990г. на уровне трех минимальных размеров пенсии и сделан расчет. Сама справка о зарплате в расчете не участвовала. Она же в своем заявлении просит пересчитать ей пенсию из расчета ее северной справки о зарплате, которая находится в пенсионном деле и сделать расчет согласно закона №340-1 от 20.11.1990г., но по ст.16. Статья 109 закона 340-1 от 20.11.1990г. гласит, что гражданам, имеющим по условиям и нормам настоящего Закона право на более высокую пенсию, пенсия назначается (пересчитывается) в соответствии с Законом. Перерасчет пенсии производится по документам, имеющимся в пенсионном деле, исходя из того заработка, из которого исчислена пенсия. В ответе от <дата>, на 1 странице записано, что она пошла на пенсию по ст.12, закона №340-1 от 20.11.1990г. В законе №340-1 от 20.11.1990г., ст.16 указано, что пенсия устанавливается в размере 55% заработка, и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10,11,12 закона). Она пошла на пенсию по ст.12 указанного закона. При назначении пенсии в соответствии со ст.ст.12 и 14 закона, увеличение ее размера на один процент заработка производится так же за каждый полный год специального трудового стажа, сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 % заработка. Ее среднемесячный заработок по справке составил <данные изъяты>. Стаж общий трудовой составил <данные изъяты>, то есть <данные изъяты> (<данные изъяты>). Расчет пенсии составит (<данные изъяты>), но ей почему-то не хотят пересчитывать пенсию согласно ст.16 указанного закона с <дата>., и почему ей отказано в пересчете пенсии из расчета северной справки о зарплате согласно ее заявления, не понятно. Закон №340-1 от 20.11.90г. ст.16 полностью на ее стороне и она имеет право на более высокую пенсию, именно согласно ст.16 закона №340-1 от 20.11.1990г. Истица просит обязать Пенсионный фонд г. Ленинска-Кузнецкого сделать перерасчет ее пенсии с <дата> из расчета ее северной справки согласно ее заявления, закон №340-1 от 20.11.1990г. ст.ст.16,109,131, и выплатить разницу недоплаты пенсии с <дата> по настоящее время.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме. Истица считает, что ей неверно рассчитывают пенсию, она получает меньше, чем ей положено по закону, так как Пенсионный фонд необоснованно не применяет в расчете ее пенсии районный коэффициент 1,5, и необоснованно ограничивает размер ее пенсии сначала ст.18 Закона №340-1, потом соотношением 1,2 Закона №173-ФЗ. Истица считает, что ей должна быть начислена пенсия в размере, предусмотренном ст.16 закона №340-1, а ст.18, ограничивающая максимальный размер пенсии, к ней применяться не должна.

Представитель Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности (л.д.33), требования истицы не признала в полном объеме, дав пояснения согласно представленного отзыва (л.д.59-61). Представитель ответчика считает, что истица неверно трактует нормы закона, поскольку при расчете ее пенсии учитывается как минимальный, так и максимальный размер пенсии, предусмотренные законодательством. При расчете пенсии истицы ранее применялись ст.ст.16-18 Закона №340-1, устанавливающие минимальный и максимальный размеры пенсий, в настоящее время применяется коэффициент соотношения заработка 1,2, а районный коэффициент отсутствует в формуле, так как сейчас расчет пенсии происходит по иной формуле, чем при расчете по Закону №340-1, и данный расчет наиболее выгодный для истицы, и размер ее пенсии в настоящее время составляет <данные изъяты>. При этом расчет размера пенсии, указанный в ответе от <данные изъяты> ошибочный, об этом истица была извещена письмом от <дата><номер> (л.д.39-40,79).

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, страховая пенсия- это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.22 настоящего Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.11 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий- горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с ранее действующим Законом №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» основаниями для пенсионного обеспечения являлись: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца- его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности (ст.2).

Статья 16 указанного Закона предусматривала, что пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.

Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Статья 17 данного Закона предусматривала, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом.

Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Статья 18 данного Закона предусматривала, что максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона)- трех с половиной размеров.

Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> (л.д.16-17), является получателем льготной пенсии по старости с <дата>., назначенной в соответствии со ст.12 п. «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20.11.1990г. по Списку №2 в связи с работой в районах Крайнего Севера (л.д.20-21,62-66,77). Пенсия истицы на момент ее назначения составляла <данные изъяты>. Впоследствии расчет пенсии истицы был произведен в соответствии с действующим законодательством, а именно, в соответствии с Федеральными законами №113-ФЗ от 21.07.1997г. и №173-ФЗ от 17.12.2001г., и в настоящее время пенсия истицы по старости составляет <данные изъяты> (л.д.59-61).

Доводы истицы о неприменении при исчислении размера ее пенсии районного коэффициента 1,5, суд считает необоснованными, так как данные в связи с изменением законодательства произошло изменение самой формулы расчета размера пенсии, в которой отсутствует как таковое значение районного коэффициента (Федеральный закон №113-ФЗ от 21.07.1997г. и Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001г.).

Доводы истицы о необоснованном применении ограничения ее пенсии по ст.18 Закона РФ №340-1 от 20.11.1990г., также как и доводы о необоснованном ограничении размера ее пенсии применением соотношения 1,2, суд также считает необоснованными, поскольку данные ограничения максимального размера пенсии граждан установлены законодательством, а истица неверно трактует нормы закона.

Также судом проверен расчет ответчика размера пенсии истицы по закону №340-1, №113-ФЗ и №173-ФЗ, и установлено, что произведенный расчет размера пенсии в сумме <данные изъяты>. является наиболее выгодным для истицы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом ст.56 ГПК РФ следует рассматривать в контексте со ст.12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Расчет пенсии истицы судом проверен, он выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доказательств обратного истицей не предоставлено.

С учетом изложенного, суд считает, что нарушений требований закона при исчислении размера пенсии истицы ответчиком не допущено, а потому суд считает заявленные исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Г. У.- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2363/2017г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.