Решение № 21-481/2021 от 16 сентября 2021 г. по делу № 21-481/2021

УИД 04RS0010-01-2021-000980-04

12-483|21

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 21-481

Судья Мотошкина О.В.

поступило 29 июля 2021 г.


РЕШЕНИЕ

город Улан-Удэ 17 сентября 2021 года.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Вира» ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 17 июня 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 30 декабря 2020 г. ООО «Вира» признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 17 июня 2021 года постановлениеглавного государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 30.12.2020 г. в отношении ООО «Вира» оставлено без изменения, а жалоба его представителя без удовлетворения.

Представитель ООО «Вира» ФИО1 с принятым решением не согласился и подал жалобу в вышестоящий суд об его отмене, ссылаясь на то, что о составлении протокола об административном правонарушении, о проведении административного разбирательства, о вынесении постановления должностным лицом Общество не уведомлялось.Считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ, так как выявленное правонарушение является малозначительным. Либо применить п.3 ст.3.4 КоАП РФ заменив административный штраф на предупреждение.

Заместитель начальника управления ТО ГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 направил письменное заявление о рассмотрении дело в отсутствие их представителя.

Представитель ООО «Вира» ФИО1 также письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые устанавливают, в том числе, допустимую нагрузку на ось транспортного средства (приложение N 2).

Согласно п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. N 272, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела усматривается, что 08.11.2020 в 12 час. 51 мин. на СПВК-1 (Республика Бурятия), расположенного на 443 км. Федеральной автомобильной дороги Р-258 «Байкал» по результатам весового контроля автотранспортного средства КАМАЗ, гос.рег. знак <***> (п-прицеп-прицеп гос.рег.знак <***>), осуществлявшего движение в междугородном сообщении под управлением водителя ФИО4 с делимым грузом (продукты питания…), с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, а именно на 2-ю ось: 12,08 тонн при допустимой нагрузке 10 тонн (в процентном соотношении превышение составило 20,83%), без специального разрешения.

Факт совершения ООО «Вира» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Доводы жалобы заявителя о том, что о составлении протокола об административном правонарушении, о проведении административного разбирательства, о вынесении постановления должностным лицом Общество не уведомлялось, районным судом проверены и обоснованно отклонены.

Из материалов дела видно, что определение о возбуждении дела и проведении административного расследовании было направлено надлежащим образом на юридический адрес Общества заказным письмом с уведомлением о вручении 18.11.2020 г., однако конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения» в связи с истечением срока хранения 10.12.2020 г.

Письмом от 10.12.2020 г. юридическому лицу были направлены заказным письмом копия протокола об административном правонарушении и определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 30.12.2020 г., которые не были вручены в связи с отсутствием адресата.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, Общество надлежащим образом извещалось о времени и месте разбирательства по административному делу, о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении данного протокола.

Также судом дана правильная оценка доводам жалобы о замене штрафа на предупреждение или признания правонарушения малозначительтным.

Как усматривается из материалов дела, общество допустило движение транспортного средства с превышением допустимых габаритов, то есть совершило правонарушение в области дорожного движения, в связи с чем оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется. Нарушение правил движения тяжеловесного транспорта представляет особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывает наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.

По тем же основаниям суд обоснованно оставил без удовлетворения ходатайство о признании совершенного правонарушения малозначительным и вынесения устного замечания.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Вира» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н. Базаров