Решение № 2-2356/2020 2-2356/2020~М-1957/2020 М-1957/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2356/2020

к делу № 2-2356/20 23RS0014-01-2020-002888-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская 14 октября 2020 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ромашко В.Е.

при секретаре Сологубовой Ю.Е.

с участием:

истца ФИО1,

пр-теля ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконными решения об отказе в постановке на учет в качестве безработного, обязании признать его в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконными решения об отказе в постановке на учет в качестве безработного, обязании признать его в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ указав, что в апреле 2020 г. с целью встать на учет в службе занятости, составил резюме и подал заявление № через личный кабинет на портале Роструда «Работе в России», однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в пособии, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец просил удовлетворить исковые требования в полном объёме и пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве самозанятого.

Представитель ответчика по доверенности пояснила суду, что истец неоднократно обращался в службу занятости за предоставлением услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, однако после получения направления на собеседование более к ответчику не обращался, ввиду чего оснований для назначения пособия не имелось. Что касается обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, то оно действительно основано на неверном толковании уполномоченным работником сведений о занятости истца, поскольку он в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ является учредителем (участником) ТСЖ «<адрес>». Виду установления нарушений при рассмотрении заявления истца ему на электронную посту направлено письмо с извинениями и предложением вновь обратится в службу занятости для решения вопроса о поиске подходящей работы.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, а также право на защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом РФ «О занятости населения в РФ».

В ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.

Из материалов дела усматривается, что в апреле 2020 г. ФИО1 с целью встать на учет в службе занятости, составил резюме и подал заявление № через личный кабинет на портале Роструда «Работе в России», однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в пособии, поскольку он в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ является учредителем (участником) ТСЖ «Черкасская 43».

Не согласившись с указанным решением, на портале «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой № на указанное решение. Кроме того, он обратился с жалобой в <адрес>.

Рассмотрев указанную жалобу и признав её обоснованной письмом за подписью заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что ему на адрес электронной почты, указанный в обращении направлено письмо с извинениями и предложением вновь обратится с соответствующим заявлением к ответчику.

Роструд также признал жалобу истца обоснованной, ввиду чего сотрудники ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ осуществляли телефонные вызовы на номер истца +№, указанный в обращении, однако абонент на звонки не отвечал, что подтверждается справками специалиста ФИО3 от указанных дат.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился непосредственно к ответчику за предоставлением госуслуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. №.

При обращении ему выданы два направления на вакансии водителей № и №/2098 с заработной платой от 30 000 руб.

Однако истец более к ответчику не обращался, направив, по электронной почте и с помощью телефонограмму извещение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве самозанятого и в предоставлении госуслуги по поиску работы более не нуждается.

При таких обстоятельствах оснований для признания спорного решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным у суда не имеется, поскольку ответчик добровольно признал его необоснованным и предпринял меры для устранения допущенных уполномоченным работником нарушений.

Что касается требования об обязании ответчика обязании признать истца в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, суд также полагает необходимым отказать в его удовлетворении по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Согласно информации Роструда «Поиск работы и оформление пособия по безработице доступны онлайн на «Работе в России», опубликованной на сайте https://www.rostrud.ru/ подать заявление в центр занятости о назначении пособия по безработице можно дистанционно на портале Роструда «Работа в России» (trudvsem.ru). Теперь для того, чтобы встать на учет в службе занятости, достаточно просто составить резюме и подать заявление через личный кабинет на «Работе в России». При этом от заявителя не требуется собирать и прикладывать копии документов, в том числе трудовой книжки, справки о среднемесячном заработке за последние 3 месяца, приказа об увольнении от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения и достоверность указанных в заявлении данных будут проверять центры занятости путем межведомственного взаимодействия. Также в личные кабинеты граждан в режиме онлайн будет поступать информация о возможностях трудоустройства, которую будут подбирать специалисты центров занятости на основании резюме. В случае, если в 10-дневный срок трудоустроиться не удастся, на 11-й день гражданин признается безработным, и ему назначается пособие по безработице.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

При таких обстоятельствах основанием для признания гражданина безработным является невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что истец, не смотря на неоднократные предложения ответчика посетить работодателя с целью получения работы, информации об отказе в его трудоустройстве от работодателя в адрес ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» не представил, ввиду чего основания для постановки его на учёт в качестве безработного как с ДД.ММ.ГГГГ, так и с момента последующего обращения - с ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконными решения об отказе в постановке на учет в качестве безработного обязании признать его в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.Е. Ромашко