Постановление № 5-306/2025 от 8 августа 2025 г. по делу № 5-306/2025

Дело № 5 –306/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2025 года.

Мотивированное постановление составлено 09 августа 2025 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены при составлении протокола, о чем отобрана соответствующая подписка

у с т а н о в и л:

06.07.2025 года в 01 час 10 минут магаданского времени, на территории Ольского района Магаданской области, ФИО1, находясь на левом берегу р.Тауй, лицензионный участок «Тауйский лиман-2», точка лова № 40, в запрещенное для осуществления рыболовства на рыболовном участке время, произвел вылов 6 экземпляров горбуши и 1 экземпляр кеты с помощью ставной сети с ячеей 50х50 мм, длиной 25 м. высотой 2,5 м., чем нарушил п. 4 Протокола Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных рыб от 16.05.2025 № 1, согласно которому устанавливается время для осуществления рыболовства на всех рыболовных участках, предоставляемых для организации любительского рыболовства, с 06-00 до 22-00 часов кроме понедельника, а также п. 49, пп. «в» п. 51 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285. 5 экземпляров горбуши и 1 экземпляр кеты были выпущены в среду обитания с наименьшими повреждениями. 1 экземпляр горбуши уничтожен путем измельчения и выброса в р.Тауй. Размер причиненного незаконными действиями ФИО1 составил 961 руб.

В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание не явился, заявлений и (или) ходатайств не представил, в связи с чем, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п. 49, пп. «в» п. 51 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что –

- любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании операции по добыче (вылову) гражданин, осуществляющий любительское рыболовство на предоставленном (выделенном) для этих целей рыболовном участке, должен внести в путевку сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов, которые должны быть заверены в данной путевке отметкой пользователя рыболовным участком (дата, время и подпись пользователя рыболовным участком)

- при организации любительского рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком пользователи (за исключением граждан) должны соблюдать установленные комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условия добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. N 170.Пунктом 4 Протокола Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных рыб от 16.05.2025 № 1, устанавливается время для осуществления рыболовства на всех рыболовных участках, предоставляемых для организации любительского рыболовства, с 06-00 до 22-00 часов, кроме понедельника.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № 239 об административном правонарушении от 06.07.2025 (л.д. 7-9), в котором отражено, когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное ФИО1 правонарушение;

- протоколом изъятия от 06.07.2025 (л.д. 17);

- актом-оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и иных транспортных средлств, изъятых у нарушителей ль 06.07.2025 ( л.д. 16);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 06.07.2025 (л.д. 13);

- квитанцией № б/н о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 06.07.2025 (л.д. 12).;

- актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 06.07.2025, и уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 06.07.2025 ( л.д. 14,15).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

С учетом изложенного, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06 мая 2022 года № 285, поэтому квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к указанному выводу, судья исходит из того, что факт совершения правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, наличие ущерба и его размер, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

При этом, учитывая, что на момент рассмотрения дела ФИО1 не выражено мнение о размере ущерба, судья полагает необходимым разрешение данного вопроса оставить для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова – ставной сети.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета 40102810945370000040, р/с <***> в Отделение Магадан Банка России, ОКТМО 44502000, код классификации доходов 07611601081010037140, УИН 07618379457447856340.

Орудие лова: ставную сеть- дель леска серого цвета, длина -25 м, высота- 2,5 м, ячея 50х50 мм, верха- фал серого цвета, наплава пенопластовые 19 штук, из которых 9 шт. белого цвета цилиндрической формы, 10 шт. желтого цвета дисковой цвета, низ фал серого цвета, груза-свинцовые кольца – 6 шт., находящуюся на хранении в Магаданском межрайонном отделе КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлению постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Вопрос о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам РФ, отнести на разрешение в порядке гражданского судопроизводства

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату составления мотивированного постановления – 09 августа 2025 года.

Судья подпись О.А. Стахорская