Решение № 2-2251/2024 2-97/2025 2-97/2025(2-2251/2024;)~М-1040/2024 М-1040/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-2251/2024

Дело № 2-97/2025 (№2-2251/2024)

УИД 52RS0012-01-2024-001558-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре судебного заседания Бариновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о.<адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Редькинский с/с, территория СНТ «Кривель». В обоснование иска указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьской поселковой администрацией <адрес> в лице главы администрации Р., с одной стороны, и истцом, ФИО1, был заключен Договор временного пользования землей сельскохозяйственного назначения, сроком на 25 лет.

Указанный земельный участок, площадью 3050 кв.м, состоит на государственном кадастровым учёте (с ДД.ММ.ГГГГг.) с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

На земельном участке расположен одноэтажный нежилой садовый дом, общей лощадью 33.4 кв.м, с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чём в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за № 52:20:1900012:№

ФИО1 является добросовестным, открытым владельцем данной недвижимости и несёт бремя по ее содержанию.

Налоги и взносы, как в адрес ИФНС, так и садоводческого товарищества, ею уплачиваются своевременно, о чем свидетельствуют квитанции, членская книжка садовода, расчётная книжка платы за электроэнергию.

Границы участка установлены, споров со смежными собственниками участков не имеется. Никто и никогда не предъявлял каких-либо претензий относительно пользования земельным участком.

В связи уточненным исковым заявлением, истец просит признать право собственности на земельный участок №, площадью 2955.00 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, Редькинский с/с, территория СНТ «Кривель».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть свое заявление в отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что истец оплачивает за спорный земельный участок налоги.

Ответчик – представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО3, возражала относительно удовлетворения требований истца, поскольку земельный участок на который передует истец находится в водоохраной зоне, на которую установлены ограничения.

Представитель ответчика СНТ "Кривель" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечено Департамент имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес>, Роскадастр, Октябрьский территориальный отдел Администрации г.о.<адрес>,

Представитель третьего лица – Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес> по доверенности ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержав позицию администрации городского округа <адрес>.

Представитель третьего лица - Октябрьский территориальный отдел Администрации г.о.<адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица –Роскадастр, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен основополагающий принцип земельного права - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, 10.08.2000г. между Октябрьской поселковой <адрес> и ФИО1 был заключен договор временного пользования землей сельскохозяйственного назначения. Настоящий договор заключён сроком на 25 лет (л.д.9-10).

Земельный участок, площадью 3050 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, Редькинский с/с, территория СНТ «Кривель» уч. 122, состоит на государственном кадастровым учёте с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

На указанном земельном участке расположен садовый дом площадью 33,4 кв.м., кадастровый номер №, принадлежащий ФИО1, (л.д. 12).

Земельный участок находится в границах СНТ «Кривель», членом которого является истец, что подтверждается членской книжкой садовода и данными об уплате членских взносов, (л.д.16-20).

Несмотря на заключенный договор о временном пользовании спорным земельным участком, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за продажу земли вносит в кассу Октябрьской поселковой администрации по приходному кассовому ордеру № рублей 77 копеек (л.д.11).

Администрацией г.о.<адрес> было отказано в предоставлении земельного участка, переданного ФИО1 в связи с тем, что участок находится в водоохранной зоне и зоне подтопления.

Согласно ответу на запрос из Верхне- Волжского бассейного водного управления Федерального агента водных ресурсов, на территории г.о.<адрес> зоны подтопления не установлены (л.д.38).

Из данных ЕГРН на спорный земельный участок усматривается, что он находится в водоохранной зоне Чебоксарского водохранилища, (л.д. 40-57).

Согласно ч. 2 ст. 104 ЗК РФ в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В силу п. 13 ст. 105 ЗК РФ могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий, в т.ч. водоохранная зона.

Согласно ч. 1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п.2.2 ст. 3 ЗК РФ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ЗК РФ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из установленных судом обстоятельств, указанных выше, земельный участок передан в пользование ФИО1 – собственника расположенного на нем садового дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сведения о его расположении и размере были ранее учтены в Едином государственном реестре недвижимости. Строение, расположенное на данном земельном участке построено в 2014 г., что следует из сведений в ЕГРН.

Как указывалось выше, спорный участок был передан истцу во временное пользование сроком на 25 лет с установлением платы за него, что на момент заключения договора соответствовало требованиям Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Вместе с тем, отсутствуют доказательства того, что истец за данный земельный участок производила или производит плату с 2000 года.

При этом согласно квитанции к приходному кассовому ордеру она ДД.ММ.ГГГГ оплатила покупку земли у Октябрьской поселковой администрации.

С момента введения в действие ЗК РФ земельные правоотношения с гражданами по приобретению ими земельный участков предусматривают права бессрочного безвозмездного пользования, аренды или права собственности.

В соответствии с требованиями ЗК РФ договор, заключенный со ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа <адрес> не переоформлялся на договор аренды.

Из изложенного следует, что определить право на котором был предоставлен истцу спорный земельный участок бесспорно не представляется возможным, в связи с чем, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ЗК РФ испрашиваемый земельный участок должен считаться предоставленным истцу на праве собственности.

Водоохранная зона, в границах которой расположен испрашиваемый земельный участок поставлена на учет в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, соответственно земельный участок был передан ФИО1 до того, как на данный земельный участок были установлены ограничения.

Кроме того, сам факт расположения земельного участка в водоохранной зоне не ограничивает права гражданина на приобретение такого земельного участка в собственность, а в соответствии с ч. 2 ст. 104 ЗК РФ устанавливаются лишь ограничения использования таких земельных участков.

На основании изложенного, требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок №, площадью 2955.00 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, Редькинский с/с, территория СНТ «Кривель», подлежат удовлетворению, с установлением ограничений по использованию данного земельного участка в соответствии со ст. 56 ЗК РФ и ст. 65 Водного Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Иск ФИО1 к Администрации г.о.<адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за а ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный участок №, площадью 2955.00 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>», с с установлением ограничений по использованию данного земельного участка в соответствии со ст. 56 ЗК РФ и ст. 65 Водного Кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца.

Судья С.П.Блохина