Постановление № 5-152/2023 5-164/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 5-152/2023

УИД 56RS0027-01-2023-000971-93

Дело № 5-164/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В., при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № имеющейгражданство РФ, среднее образование, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от 20 июня 2023 года следует, что ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 1ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть за розничную продажу алкогольной пищевой продукции, не имея специального разрешения (лицензии), а так же, не состоя в трудовых отношениях с организацией и индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, имевшей место 23 мая 2023 г. в 18 часов 00 минут по адресу: <...>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны, об отложении судебного заседания ходатайств не поступило. В соответствии сч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Должностным лицом действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольнойпродукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года (редакция от 30 декабря 2021 года) № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В представленных материалах дела имеется заключение эксперта № Э/61-191 от 13 июня 2023 года, согласно которому решение вопросов: «Является ли представленная жидкость опасной для жизни человека?» и «Является ли представленная жидкость алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией?» не входит в компетенцию эксперта системы МВД России.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 31 июля 2023 года была назначена химическая экспертиза, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина».

Из заключения специалиста от 07 августа 2023 года № 347, следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья. Согласно заключению эксперта № Э/61-191 от 13 июня 2023 года в исследуемой спиртосодержащей жидкости были обнаружены микропримеси – этилацетат, этибутират, 1-пентанол, а также этанол, все они включены в Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ. Следовательно, данная жидкость является опасной для жизни и здоровья человека в зависимости от объема употребления и индивидуальных особенностей организма.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 238 УК РФ, уголовная ответственность по ч. 1 ст. 238 УК РФ или по п. п. «а», «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной. О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Вместе с тем, КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ, либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований (ст. 14.4 КоАП РФ), нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (ст. 14.43 КоАП РФ) и другие действия, связанные с оборотом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, а также с недостоверность декларированием соответствия продукции, которые следует отграничивать от деяний предусмотренных ч. 1 или п. «а, б» ч.2 ст. 238 УК РФ (п. 3 постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 года № 18).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в случае, если в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления, суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения специалиста от 07 августа 2023 года № 347, указавшего на наличие в спиртосодержащей жидкости микропримесей, которые включены в Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ, в действиях ФИО2 усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 и направлении материалов дела в орган предварительного следствия для организации предварительного следствия.

Данная категория дел подследственна Следственному Комитету РФ в Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Передать материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 в Оренбургский МСО СУСК РФ по Оренбургской области для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Буркина