Решение № 2-387/2017 2-387/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-387/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево 24 июля 2017 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абидуева О.Н-Ц.,

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Прибайкальской районной администрации о признании незаконным постановления о снятии с учета по обеспечению жильем,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец С.М.М., а ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать С.Т.Е. Постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № его опекуном назначена старшая сестра С.О.М. Постановлением Прибайкальской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № он поставлен на учет как ребенок-сирота, нуждающийся в жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ ему предлагали жилье в <адрес>, но он отказался, поскольку работал в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ему предложили жилье в <адрес>, однако он не смог дать ответ на это предложение, поскольку работал на <адрес>. Примерно через год он узнал, что постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № он снят с учета как нуждающийся в жилом помещении. Уведомление о снятии его с учета он не получал, копию постановления получил в ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика поставить его на учет по обеспечению жильем.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнил, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была за ним закреплена, в настоящее время проживает его родной брат. Сестра С.О.М., которая являлась его опекуном, проживает отдельно, в собственном жилье. Он считает действия Прибайкальской районной администрации по снятию его с учета незаконными, поскольку до настоящего времени он не имеет в собственности жилое помещение.

Представитель Прибайкальской районной администрации по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку истец не подлежал постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Так, распоряжением Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, за ФИО1 была закреплена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем он не являлся лицом, нуждающимся в жилых помещениях. В ДД.ММ.ГГГГ в Прибайкальской районной администрации проводилась проверка личных дел детей-сирот, в ходе которой была выявлена указанная ошибка и ФИО1 был снят с учета. Наличие или отсутствие у ФИО1 жилого помещения, на момент принятия решения о снятии его с учета, не проверялось.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктами 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, правом на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями обладают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

На территории Республики Бурятия отношения, связанные с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений, формированием списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, регулируются Законом РБ от 22.12.2012 г. № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия» (далее – Закон РБ № 3102-IV).

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РБ № 3102-IV, постановка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 18 ст. 2 Закона РБ № 3102-IV, орган опеки и попечительства принимает решение о снятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, с учета в течение 30 рабочих дней со дня возникновения следующих обстоятельств:

1) обеспечение жилым помещением;

2) утрата права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;

3) смерть детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;

4) выезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на постоянное место жительства за пределы Республики Бурятия.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер его отец С.М.М., а ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать С.Т.Е.

Таким образом, ФИО1 являлся ребенком-сиротой.

Постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, попечителем <данные изъяты> ФИО1 назначена С.О.М.

Постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 поставлен на учет для обеспечения жильем, как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 снят с учета по обеспечению жильем. В обоснование решения о снятии истца с учета указано, что за ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается распоряжением Администрации МО СП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому за <данные изъяты> ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно справке Администрации МО СП <данные изъяты>», ФИО1 не имеет муниципального жилья по договору социального найма, на территории МО СП «<данные изъяты>».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения гражданского дела, ФИО1 не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у Прибайкальской районной администрации отсутствовали основания, предусмотренные ч. 18 ст. 2 Закона РБ № 3102-IV, для снятия ФИО1 с учета для обеспечения жильем.

То обстоятельство, что распоряжением Администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, за истцом было закреплено жилое помещение, не может являться безусловным основанием для снятия его с учета, поскольку Органом опеки и попечительства Прибайкальской районной администрации не проверялась обеспеченность ФИО1 жилым помещением на момент принятия решения о снятии его с учета.

Кроме того, согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, закрепленная за ФИО1, фактически являлась собственностью В.В.Д., не являющейся опекуном истца, что ставит под сомнение законность решения о закреплении указанной квартиры за ФИО1

При установленных судом обстоятельствах, постановление Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО1 с учета по обеспечению жильем нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, с возложением на ответчика обязанности поставить ФИО1 на учет для обеспечения жильем как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета по обеспечению жильем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Обязать Орган опеки и попечительства Прибайкальской районной администрации поставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет для обеспечения жильем как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.Н-Ц. Абидуев

.