Решение № 2-2917/2020 2-2917/2020~М-2990/2020 М-2990/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-2917/2020

2-2917/2020

УИД № 23RS0003-01-2020-005693-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( заочное )

15 октября 2020 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Тарасовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование своих требований истец указал, что в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - управление ЖКХ) поступило обращение ООО «Альтернативные коммунальные системы» (далее также - управляющая компания, ООО «АКС») с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления факта перепланировки помещения ответчика.

В целях проверки доводов, изложенных в обращении, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) было вынесено распоряжение органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выездной проверки № 96 от 11.08.2020 года в отношении ответчика с целью рассмотрения обращение о самовольном проведении перепланировки (переустройства) нежилого помещения № с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Однако 18.08.2020, доступ жилищному инспектору в спорное помещение также предоставлен не был, о чем инспектором был составлен соответствующий акт.

Истец указывает, что перепланировка жилого помещения без соответствующего проекта и разрешения (согласования) с органом местного самоуправления может нарушить права и законные интересы жильцов всего многоквартирного дома, так как может угрожать их жизни и здоровью в случае нарушения строительных норм и правил при ее проведении.

Ссылаясь на приведенное, истец просил:

-обязать ФИО1 предоставить должностным лицам отдела муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа доступ в нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 90,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, № с целью проведения контрольного мероприятия (проверки).

-обязать ФИО1 предоставить должностным лицам отдела муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа технический паспорт нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 90,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, № по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, путем направления заказной корреспонденции, судебное извещение получать отказался, и оно 15 октября 2020 года возвращено в адрес суда ( распечатка сайта Почта России ).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что неявка ответчика вызвана неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворени.

Из материалов дела следует, что в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - управление ЖКХ) поступило обращение ООО «Альтернативные коммунальные системы» (далее также - управляющая компания, ООО «АКС») с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления факта перепланировки помещения ответчика.

В целях проверки доводов, изложенных в обращении, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) было вынесено распоряжение органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выездной проверки № 96 от 11.08.2020 года в отношении ответчика с целью рассмотрения обращение о самовольном проведении перепланировки (переустройства) нежилого помещения № с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Однако 18.08.2020, в день проведения контрольного мероприятия, ответчик по указанному адресу отсутствовал. Доступ жилищному инспектору в спорное помещение также предоставлен не был, о чем инспектором был составлен соответствующий акт.

Поскольку от ООО «АКС», осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, поступает информация об обеспокоенности жильцов дома производимой ответчиком перепланировкой, а также о возможности использования спорного помещения в коммерческих целях, управление ЖКХ полагает необходимым обратиться к суду с настоящим иском.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, и осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль.

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Пунктом 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования (пункт 5 вышеуказанной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласование переустройства (перепланировки) в спорном помещении не проводилось.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Поскольку перепланировка жилого помещения без соответствующего проекта и разрешения (согласования) с органом местного самоуправления может нарушить права и законные интересы жильцов всего многоквартирного дома, так как может угрожать их жизни и здоровью в случае нарушения строительных норм и правил при ее проведении, управление ЖКХ полагает, что у суда имеются достаточные основания к обязанию ответчика предоставить доступ в спорное помещение с целью проведения контрольного обследования, а также предоставить технический паспорт помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам отдела муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа доступ в нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 90,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, №, № с целью проведения контрольного мероприятия (проверки).

Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам отдела муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа технический паспорт нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 90,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №, № по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2020 года.

Председательствующий: