Постановление № 5-67/2018 от 2 февраля 2018 г. по делу № 5-67/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 03 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю,, рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

02.02.2018 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО1. 05.01.2018 года, прибыв на территорию Российской Федерации по многократной обыкновенной визе, действующей 90 дней из каждых 180, в период с 18.08.2017 года по 17.08.2018 года, в период с 28.08.2017 года по 19.11.2017 года состоял на миграционном учете, в последующем с территории России выехал. 05.01.2018 года вновь въехал на территорию России, при этом, фактически находился на территории Российской Федерации 106 дней, чем нарушил п. 17 ч. 1 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335, то есть по истечении установленного законом срока, который истек 17.01.2018 года, уклонился от выезда из Российской Федерации и в настоящее время находится в г. Томске незаконно, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что, в период с 23.08.2017 года по 19.11.2017 года он проживал на территории России и состоял на миграционном учёте в г. Томске по . В ноябре 2017 года он выехал, а в последующем ему была оформлена новая виза, и он въехал на территорию России 05.01.2018 года, при этом поставлен на миграционный учет сроком до 17.01.2018 года. С ходатайством УВМ о его выдворении не согласился.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с частью 2 данной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 17 Положения "Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335, суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 93 от 02.02.2018; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1; ксерокопией его национального паспорта; копией миграционной карты ; копией многократной визы 23 4879359; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что местом пребывания ФИО1 является сроком до 17.01.2018 года; данными проверки по базам АС ЦБДУИГ и Территория (досье иностранного гражданина); справкой по лицу. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.228.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 прибыв 05.01.2018 года на территорию Российской Федерации по многократной обыкновенной визе, действующей 90 дней из каждых 180 в период с 18.08.2017 года по 17.08.2018 года, с 28.08.2017 года по 19.11.2017 года состоял на миграционном учете, выехал за пределы Российской Федерации, а повторно въехал 05.01.2018 года, то есть находился на территории Российской Федерации 106 дней, чем нарушил п. 17 Положения "Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации. Учитывая тот факт, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, а также небольшой промежуток времени, в течение которого он уклонился от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, и его пояснения о готовности самостоятельно выехать из страны, суд считает возможным не помещать ФИО1 в специальный приемник, и в порядке ч. 6 ст. 3.10КоАП РФ назначить ему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН

ИНН: <***>

ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области

БИК: 046902 001

Наименование платежа: административный штраф УМВД России по Томской области

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО1 не оплачена.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: Д.Ю. Мысливцев